20-летие принятия Дурбанской декларации и Программы действий: Возмещение ущерба, расовая справедливость и равенство для лиц африканского происхождения

Ваши превосходительства,
Коллеги,

Двадцать лет назад представители международного сообщества собрались в Дурбане (ЮАР), чтобы противостоять расизму, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости.

Приоритетной задачей стало искоренение посягательства на человеческое достоинство, равенство и права человека, связанного с этими явлениями.

Но спустя два десятилетия неравенство и страдания, с которыми сталкиваются африканцы и лица африканского происхождения, азиаты и лица азиатского происхождения, представители этнических и религиозных меньшинств, включая жертв исламофобии и антисемитизма, коренные народы и мигранты, по-прежнему тормозят развитие нашего общества, препятствуя устойчивому развитию и социальной сплоченности.

Сегодня крайне важно переступить через разногласия прошлого и совместными усилиями бороться с расизмом и связанной с ним дискриминацией во всем мире.

Ваши превосходительства,

Мы уже предприняли шаги, которые позволили создать прочную основу для реальных перемен.

Провозглашение Международного десятилетия лиц африканского происхождения; создание нового экспертного механизма по обеспечению расовой справедливости в правоохранительной деятельности, введение в действие Постоянного форума по проблеме лиц африканского происхождения укрепляют нашу глобальную систему по борьбе с расизмом.

В июле, после публикации нашего доклада о расовой дискриминации, в том числе в правоохранительной деятельности, я предложила Программу преобразований в целях достижения расовой справедливости и равенства, состоящую из четырех пунктов. Я надеюсь, что она позволит заложить основу для достижения реальных и устойчивых результатов.

Миллионы людей продолжают нести бремя прошлых и современных форм расизма и изоляции, в том числе исторического отрицания их человечности; наследия колониальной эксплуатации; бесчеловечного и незаконного порабощения многих поколений женщин, мужчин и детей африканского происхождения.

Необходимо устранить эти долгосрочные последствия, в том числе с помощью возмещения ущерба.

Широкая программа возмещения ущерба пострадавшим должна включать меры по обеспечению реституции, компенсации, реабилитации, сатисфакции и гарантии неповторения. Такие меры предусматривают официальное признание и извинения, мероприятия по сохранению памяти, институциональные и образовательные реформы. Для эффективного возмещения ущерба необходимы все эти элементы.

При этом нужно понимать, что это должны быть не просто символические усилия, а что потребуются политические, человеческие и финансовые вложения. Такие расходы следует рассматривать в контексте обогащения многих стран за счет рабства и эксплуатации. Признание этого факта будет способствовать рассмотрению вопроса о существенных компенсациях.

ДДПД признаёт необходимость укреплять и расширять международное сотрудничество для достижения равенства возможностей в области торговли, экономического роста и устойчивого развития.

Чтобы признать прошлое и действительно не оставить никого позади в будущем, необходимо продвигать равенство не только в странах, но и между странами; стремиться к социальной, экономической и экологической устойчивости в мире. Я призываю укреплять международное сотрудничество в области восстановительного правосудия.

Ваши превосходительства,

Мы находимся на важном этапе повестки по борьбе с расизмом.

Для эффективной борьбы с расовой дискриминацией и неравенством в отношении лиц африканского происхождения нужен комплексный подход с конкретными стратегиями, реальными задачами и установленными сроками в соответствии с ДДПД и моей программой преобразований.

Кроме того, необходимо решить проблемы, связанные с множественными и межсекторальными проявлениями расовой дискриминации. Женщина-мигрантка африканского происхождения, живущая в нищете, сталкивается с множественными и межсекторальными формами дискриминации, и признание ДДПД такой дискриминации следует включить в законодательство и политику, чтобы устранить неравенство и расизм, с которыми сталкиваются такие люди, в том числе путем интеграции гендерного аспекта.

Мое управление продолжит оказывать поддержку в принятии национальных мер и развитии международного сотрудничества в области ликвидации расовой дискриминации и достижения расовой справедливости, в том числе путем координации Международного десятилетия лиц африканского происхождения.

Повестка дня по борьбе с дискриминацией касается всех нас, и все мы, независимо от расы, цвета кожи, социального, этнического или национального происхождения, религии или убеждений, несем ответственность за ее выполнение. Необходимо активизировать усилия всех заинтересованных сторон по достижению целей, поставленных в Дурбане.

Я высоко ценю мужество и стойкость организаций гражданского общества из разных стран мира, которые занимаются борьбой с расизмом. Сегодня рост активизма дает нам новую надежду на достижение расовой справедливости для людей африканского происхождения и всех, кто сталкивается с расовой дискриминацией.

Спасибо.