Произвольное задержание

В соответствии с резолюцией 1997/50* Комиссии по правам человека Рабочей группе поручено расследовать все случаи произвольного лишения свободы. Мандат Рабочей группы предусматривает защиту от произвольного лишения свободы во всех формах до, во время и после суда, а также при отсутствии какого-либо судебного разбирательства (в случае административного задержания).

Лишение личной свободы имеет место при отсутствии свободного согласия лица. В соответствии с определением Рабочей группы, человек считается лишенным свободы, если он не может уйти по своей воле. В таком случае должны соблюдаться имеющиеся гарантии по предотвращению произвольного задержания.

Определение произвольного задержания

Понятие «произвольности» касается требований к тому, чтобы определенная форма задержания соответствовала установленным законам и процедурам и поставленной цели, а также являлась обоснованной и необходимой. «Произвольность» не следует приравнивать к «противозаконности», а следует толковать более широко, включая элементы неприемлемости, несправедливости, непредсказуемости и отсутствия надлежащей правовой процедуры.

В целях выполнения своих задач Рабочая группа установила конкретные критерии для случаев, представляемых на ее рассмотрение. Лишение свободы считается произвольным, если случай относится к одной из пяти следующих категорий:

Категория I: когда лишение свободы явно не может быть оправдано на каком-либо правовом основании (например, продолжение содержания под стражей после отбытия наказания по приговору или вопреки применимому закону об амнистии);

Категория II: когда лишение свободы связано с осуществлением прав или свобод, гарантированных в статьях 7, 13, 14, 18, 19, 20 и 21 Всеобщей декларации прав человека, а также в отношении государств-участников в статьях 12, 18, 19, 21, 22, 25, 26 и 27 Международного пакта о гражданских и политических правах;

Категория III: когда полное или частичное несоблюдение международных норм в отношении права на справедливое судебное разбирательство, закрепленных во Всеобщей декларации прав человека и соответствующих международных договорах, которые приняты затрагиваемыми государствами, является столь вопиющим, что это придает лишению свободы произвольный характер;

Категория IV: когда просители убежища, иммигранты или беженцы подвергаются длительному административному задержанию без предоставления возможности административного или судебного пересмотра или средств правовой защиты;

Категория IV: когда лишение свободы представляет собой нарушение международного права в виде дискриминации по признаку рождения, гражданства, этнического или социального происхождения, языка, религии, экономического положения, политических или иных убеждений, пола, сексуальной ориентации, инвалидности или иного статуса, целью или результатом которой может стать отрицание равенства с точки зрения прав человека.