Derecho a una vivienda adecuada para personas en situación de vulnerabilidad

Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para sí y su familia, incluso alimentación, vestido y vivienda adecuados, y a una mejora continua de las condiciones de existencia.

- Artículo 11.1 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales

Mujer

"Todos los derechos humanos son universales, indivisibles, interdependientes e interrelacionados y... la igualdad de la mujer en la propiedad, el acceso y el control de la tierra y la igualdad de derechos a la propiedad y a una vivienda adecuada contribuyen a la plena realización de los derechos humanos"

- Comisión de Derechos Humanos, 2005/25

En muchos países, los derechos de las mujeres están protegidos por ley. Pero en la práctica, las mujeres se enfrentan a una discriminación de hecho en materia de vivienda, tierra y derechos de sucesión. En comparación con los hombres, por ejemplo, las mujeres carecen de forma desproporcionada de seguridad en la tenencia. Esto está relacionado con la pobreza de las mujeres, la vulnerabilidad a la violencia, las leyes, políticas y programas discriminatorios y otros factores que contribuyen a la desigualdad general de las mujeres. Las mujeres que viven en la pobreza y en condiciones precarias corren un riesgo especial de sufrir retrasos y desahucios. Las mujeres también constituyen la mayor parte de la población sin tierra.

Algunos grupos específicos de mujeres también se enfrentan a la discriminación como consecuencia de su clase, etnia, orientación sexual, edad, ingresos, estado civil u otros factores. Las mujeres indígenas y tribales, las mujeres con discapacidades y las lesbianas y transexuales, por ejemplo, se enfrentan a vulnerabilidades adicionales, lo que aleja aún más su derecho a disfrutar de una vivienda adecuada.

Recursos

• Realización de los derechos de las mujeres a la tierra y otros recursos productivos (2020) (Publicación de derechos humanos de la ONU HR/PUB/13/04/Rev.1): Esta 2ª edición actualizada ofrece orientación a los legisladores, a los responsables políticos y a la sociedad civil para apoyar leyes, políticas y programas que respeten, protejan y cumplan los derechos de las mujeres a la tierra y a otros recursos productivos. La publicación muestra cómo los derechos de las mujeres a la tierra y otros recursos productivos están relacionados con la consecución de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2015.
• Las mujeres y el derecho a una vivienda adecuada (2012): Esta publicación ofrece una visión general del marco normativo relativo al derecho a una vivienda adecuada de las mujeres en virtud del derecho internacional de los derechos humanos y de la discriminación contra las mujeres en los ámbitos de la vivienda, la tierra y la propiedad. Abarca temas como la herencia, los desalojos forzosos y la violencia contra la mujer y la vivienda..
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• Página web de la Relatora Especial sobre la vivienda adecuada sobre las mujeres y la vivienda, incluyendo informes, consultas regionales y resoluciones

Pueblos indígenas

“Los pueblos indígenas tienen derecho a poseer, utilizar, desarrollar y controlar las tierras, los territorios y los recursos que poseen en razón de la propiedad tradicional u otra ocupación o utilización tradicional, así como los que hayan adquirido de otra forma”.

- Artículo 26.2 de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas

Los pueblos indígenas se enfrentan a una serie de problemas relacionados con la vivienda adecuada. En general, su situación en materia de vivienda es deficiente y son vulnerables a los desplazamientos. Los indígenas a menudo experimentan inseguridad en la tenencia de sus tierras tradicionales, y las alternativas de vivienda ofrecidas por las autoridades son a menudo culturalmente inapropiadas. 

Recursos

• El impacto de los proyectos de desarrollo a gran escala, Informe del Relator Especial sobre la situación de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los pueblos indígenas, E/CN.4/2003/90
• Garantizar el derecho a la tierra de los pueblos indígenas en las ciudades (2011)
• Pueblos indígenas urbanos y migración; una revisión de políticas, programas y prácticas (2010)
• Alojamiento de los pueblos indígenas en las ciudades: Guías de política urbana para los pueblos indígenas (2008)
• El derecho de los pueblos indígenas a una vivienda adecuada (2005)

Migrantes

Los migrantes irregulares o indocumentados, incluidos los solicitantes de asilo rechazados, son especialmente vulnerables a los abusos contra los derechos humanos, incluida la violación de su derecho a una vivienda adecuada. Los migrantes irregulares suelen quedarse sin hogar, ya que la imposibilidad de pagar el alquiler suele conllevar el desalojo inmediato. Su falta de estatus legal, y la criminalización de la migración irregular en muchos países, significa que la mayoría no podrá o no estará dispuesta a desafiar las prácticas de alquiler discriminatorias o abusivas y a buscar soluciones legales..

Recursos

• Informe del Relator Especial sobre la vivienda adecuada (A/65/261)
• Informe del Relator Especial sobre los derechos humanos de los migrantes (A/HRC/14/30)