يســعى هــذا الدليــل إلى الــرّ د علــى الأســئلة الرئيســية الــي يتــم طرحهــا بشــكل متكــرر حــول الآليــات الوقائيــة الوطنيــة، ويشــرح المهــام الرئيســية الأربــع المناطــة بهــذه الآليــات، وهــي الــزيارات وتقــديم المشــورة وتعزيــز التعــاون والتعليــم، والــي تشــكّل مفتــاح عملهــا الفعــال. يُســتكمل هــذا الدليــل بقوائــم مرجعيــة وغيرهــا مــن التوجيهــات التي توفـر أدوات عمليــة لمســاعدة الهيئــات في أداء عملهــا.

يهــدف هــذا الدليــل إلى مســاعدة الــدول الــي تخطــط لإنشــاء آليــات وقائيــة وطنيــة أو تلــك التي تســعى إلى تعزيــز الآليــة الوقائيــة الوطنيــة القائمــة لديهــا، فضــلاً عــن مســاعدة موظفــي الآليــات الوقائيــة الوطنيــة نفســها. كمــا أنّــه مفيــد للخــبراء والمهنيــن المعنيــن بالوقايــة مــن التعذيــب ومكافحتــه ولمنظمــات المجتمــع المــدني وعامــة الجمهــور.

يبني هــذا الدليــل علــى توصيــات اللجنــة الفرعيــة لمنــع التعذيــب المتعلقــة بالآليــات الوقائيــة الوطنيــة، والــي تــرد في تقاريرهــا بشــأن زيارتهــا القطريــة التي قامــت بهــا كجــزء مــن ولايتهــا، بالإضافــة إلى وثائقهــا الرئيســية وتوجيهاتهــا بشــأن الآليــات الوقائيــة الوطنيــة، وأيضــاً مبادئهــا التوجيهيــة بشــأن الآليــات الوقائيــة الوطنيــة (12/5/CAT/OP)، وإداتهــا للتحليــل التقييــم للآليــات الوقائيــة الوطنيــة                           (CAT/OP/1/Rev.1) والمصفوفــة التي أعدتهــا لتقييــم الآليــات الوقائيــة الوطنيــة. هــذه الوثائــق مرفقــة بهــذا الدليــل.

لقــد وُضــع الدليــل في ســياق برنامــج بنــاء قــدرات هيئــات المعاهــدات الدوليــة لحقــوق الإنســان بمفوضيــة الأمــم المتحــدة الســامية لحقــوق الإنســان والذي أطلقتــه الجمعيــة العامــة بموجــب قرارهــا رقــم 68/268 لدعــم الــدول الأطــراف في بنــاء قدراتهــا علــى تنفيــذ التزاماتهــا التعاهديــة، ويتعلــق هــذا الدليــل بالطبــع، بالتزاماتهــا بموجــب البروتوكــول الاختيــاري لمنــع التعذيــب.