Вехи эволюции права на развитие

Общая информация

Право на развитие лежит в основе Устава Организации Объединенных Наций, Всеобщей декларации прав человека и двух международных пактов в области прав человека.

В соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций государства обязуются «содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе» и «осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии».

Всеобщая декларация прав человека содержит ряд элементов, которые стали ключевыми для понимания международным сообществом права на развитие. В Декларации выделяется содействие социальному прогрессу и улучшению условий жизни, признается право на недискриминацию, право на участие в государственных делах, право на достаточный жизненный уровень. В Декларации провозглашено право каждого человека на социальный и международный порядок, при котором права и свободы, изложенные в настоящей Декларации, могут быть полностью осуществлены.

Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, 1957 год

Важным шагом на пути признания права на развитие стало принятие Генеральной Ассамблеей ООН резолюции 1161 (XII). В этой резолюции Генеральная Ассамблея выражает мнение о том, что «равномерное и согласованное экономическое и социальное развитие будет содействовать развитию и поддержанию мира и безопасности, социальному прогрессу и повышению жизненного уровня, а также соблюдению и уважению прав человека и общих для всех основных свобод».

Международная конференция по правам человека, Тегеран, 1968 год

Эта тема была продолжена на Международной конференции по правам человека, состоявшейся в Тегеране (Иран) с 22 апреля по 13 мая 1968 года. Участники конференции выразили уверенность в том, что «реализация экономических и социальных прав неотделима от значимой и глубокой взаимосвязи между осуществлением прав человека и экономическим развитием» и признали «коллективную ответственность международного сообщества в обеспечении достаточного жизненного уровня, необходимого для осуществления каждым человеком в мире прав человека и общих для всех основных свобод».

Декларация социального прогресса и развития, 1969 год

В 1969 году резолюцией 2542 (XXIV) Генеральная Ассамблея приняла Декларацию социального прогресса и развития, провозглашающую, что «социальный прогресс и развитие должны быть направлены на постоянное повышение материального и духовного уровня жизни всех членов общества при уважении и осуществлении прав человека и основных свобод».

Комиссия по правам человека ООН, резолюция 4 (XXXIII), 1977 год

В резолюции 4 (XXXIII) от 21 февраля 1977 года Комиссия ООН по правам человека* уделяет особое внимание рассмотрению препятствий на пути полного осуществления экономических, социальных и культурных прав, в частности, в развивающихся странах, а также действий по обеспечению осуществления этих прав на национальном и международном уровнях. Признавая право на развитие как одно из основных прав человека, Комиссия обратилась к Генеральному секретарю ООН с просьбой подготовить доклад о «национальных аспектах права на развитие как одного из основных прав человека в контексте других прав человека на основе международного сотрудничества, включая право на мир с учетом нового международного экономического порядка и основных потребностей человека». Доклад был представлен и рассмотрен на 35-ой сессии Комиссии по правам человека в 1979 году.

В резолюции 36 (XXXVII) от 11 марта 1981 года Комиссия по правам человека утверждает создание рабочей группы с участием 15 правительственных экспертов с целью изучения масштабов и содержания права на развитие и наиболее эффективных способов обеспечения осуществления во всех странах экономических, социальных и культурных прав, провозглашенных международными инструментами в области прав человека, уделяя особое внимание препятствиям, с которыми сталкиваются развивающиеся страны при обеспечении осуществления прав человека. Рабочей группе было поручено подготовить отчет с конкретными предложениями по осуществлению права на развитие и проекту создания международного инструмента в этой области.

Декларация о праве на развитие, 1986 год

Право на развитие было провозглашено Организацией Объединенных Наций в 1986 году в Декларации о праве на развитие, принятой резолюцией 41/128 Генеральной Ассамблеи ООН.

В Декларации о праве на развитие это право определяется как «неотъемлемое право человека, в силу которого каждый человек и все народы имеют право участвовать в таком экономическом, социальном, культурном и политическом развитии, при котором могут быть полностью осуществлены все права человека и основные свободы» (статья 1). Право на развитие предусматривает:

полный суверенитет над всеми природными богатствами и ресурсами;
самоопределение;
участие населения в развитии;
равные возможности;
создание благоприятных условий для осуществления других гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав.

Каждый человек располагает правом на развитие наряду с другими правами. Право на развитие может осуществляться как отдельными лицами, так и целыми народами. В соответствии с Декларацией, государства несут основную ответственность за создание национальных и международных условий, благоприятных для осуществления права на развитие.

Венская декларация и Программа действий, 1993 год

Право на развитие стало одним из приоритетов Всемирной конференции по правам человека, состоявшейся в Вене в 1993 году. На конференции были приняты Венская декларация и Программа действий, которые признают, что демократия, развитие и уважение прав человека и основных свобод являются взаимосвязанными и взаимно укрепляющими друг друга.

Участники Всемирной конференции по правам человека единодушно подтвердили, что право на развитие является всеобщим и неотъемлемым правом. На Конференции было также отмечено, что при том, что развитие способствует осуществлению всех прав человека, отсутствие развития не может быть использовано для оправдания ограничения провозглашенных на международном уровне прав человека.

Дополнительные механизмы, 1998 и 2004 годы

В качестве механизмов последующей деятельности для поощрения и осуществления Декларации о праве на развитие Комиссия по правам человека учредила в 1998 году межправительственную Рабочую группу по праву на развитие, а в 2004 году - Целевую группу высокого уровня по осуществлению права на развитие.

Декларация тысячелетия, 2000 год

В данной Декларации изложена амбициозная международная повестка дня по решению проблем мира и безопасности, развития, прав человека и окружающей среды. Наряду с целями развития по искоренению нищеты и обеспечению воды и образования, она содержит обещания поощрять демократию и соблюдать все прав человека. Это включает право на развитие и соответствующие экономические, социальные и культурные права с особым вниманием к правам меньшинств, женщин и мигрантов, а также право на доступ к информации.

Цели развития тысячелетия (ЦРТ)

В 2001 году в цели развития были внесены небольшие изменения, и они были опубликованы единым списком под названием Цели развития тысячелетия (ЦРТ). Восемь ЦРТ направлены на искоренение нищеты, голода и заболеваний и поощрение гендерного равенства, образования, устойчивой окружающей среды и глобального партнёрства. Их достижение требовало партнёрства между развитыми и развивающимися странами, сформулированного в Цели 8, которая утвердила коллективную ответственность за международное сотрудничество по достижению всех ЦРТ к 2015 году. ЦРТ были согласованы всеми странами мира и ведущими мировыми институтами развития.

Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года*

В сентябре 2015 года 170 мировых лидеров собрались в Нью-Йорке на Саммите ООН по устойчивому развитию*, чтобы принять Повестку дня до 2030 года. Новая Повестка дня включает 17 Целей в области устойчивого развития* (ЦУР) и 167 задач и служит всеобъемлющим ориентиром для глобальных и национальных действий в области развития на последующие 15 лет. Подробнее.