Руководство по подготовке и представлению докладов
Комитет по экономическим, социальным и культурным правам
Все государства, которые являются сторонами Пакта, обязаны регулярно представлять Комитету доклады об обеспечении экономических, социальных и культурных прав. Смотреть подробнее об этом процессе в методах работы Комитета.
Государства должны представить доклад в течение двух лет после ратификации Пакта. Комитет изучает каждый доклад и направляет свои вопросы и рекомендации государству-участнику в виде «заключительных замечаний». Представление докладов происходит следующим образом:
- Принятие перечней вопросов (ПВ) (Предсессионная рабочая группа)
На совещании предсессионной рабочей группы КЭСКП утверждает перечни вопросов, связанные с докладами государств-участников до начала диалога. Ожидается, что государства-участники, в свою очередь, ответят на данные перечни вопросов. - Принятие перечней вопросов до представления доклада (ПВДПД) (Предсессионанная рабочая группа)
КЭСКП разработал упрощенную процедуру представления докладов, которая на экспериментальной основе доступна нескольким государствам-участниками, выбранным по ряду критериев. В рамках упрощенной процедуры ответы государства-участника на перечень вопросов до представления доклада (ПВДПД) рассматриваются как представление доклада для Комитета. - Принятие заключительных замечаний (Сессия)
После рассмотрения докладов государств-участников КЭСКП в рамках закрытого заседания принимает заключительные замечания, которые помогут государствам-участникам в осуществлении положений Пакта. В данных заключительных замечаниях перечисляются положительные аспекты, основные проблемы и рекомендации Комитета в том, как справиться с трудностями, с которыми столкнулись государства-участники. После того, как они приняты, заключительные замечания публикуются на веб-странице соответствующей сессии КЭСКП.
Руководство по подготовке и представлению докладов для КЭСКП
Данные руководящие положения призваны дать государствам-участникам рекомендации в отношении формы и содержания их докладов, чтобы доклады были всеобъемлющими и единообразными.
- Общее руководство КЭСКП по подготовке и представлению докладов
- Сроки подачи документации (выбрать договор: МПЭСКП)
- Дополнительное руководство и инструменты по представлению докладов в договорные органы (все договорные органы)
Участие
На всех этапах изучения докладов государств-участников поощряется участие пострадавших, организаций гражданского общества, НПЗУ и других заинтересованных сторон. Они могут внести свой вклад посредством письменных материалов или устных выступлений в Комитете. С этой целью доклады государств-участников и информация о сроках и требованиях к участию заинтересованных сторон публикуются на страницах с информацией о сессиях.
Упрощенный порядок представления докладов
В рамках упрощенной процедуры представления докладов КЭСКП направляет государствам-участникам перечень вопросов («перечень вопросов до представления доклада» (ПВДПД)), а их ответы в письменном виде рассматриваются в качестве периодического доклада («сфокусированный доклад на основе ответов на перечень вопросов»).
- Государства, использующие упрощенную процедуру представления докладов, и их ситуация с представлением докладов
На 68-й сессии в октябре 2020 года Комитет принял решение ввести, при условии наличия ресурсов, начиная не ранее 2022 года, предсказуемый цикл обзора с тем, чтобы повысить предсказуемость представления докладов и помочь обеспечить регулярное представление докладов всеми государствами-участниками, в соответствии с резолюцией 68/268 Генеральной Ассамблеи.
Предсказуемый цикл обзора будет основываться на восьмилетнем графике, который включает периоды представления докладов и конструктивного диалога с Комитетом. На данном этапе с целью содействия планированию секретариат будет признателен за предоставленную обратную связь только от тех государств, которые не хотят участвовать в такой процедуре, с указанием данного пожелания. Любому государству, которое желает отказаться от участия в такой процедуре и хочет сохранить стандартный порядок представления докладов, предлагается уведомить секретариат до 1 марта 2021 года.
Те государства-участники, которые уже приняли упрощенную процедуру КЭСКП на экспериментальном этапе, не должны предпринимать никаких дополнительных действий. Государствам-участникам, готовящимся представить доклады, опаздывающим по срокам с представлением докладов, или срок представления докладов которых наступает в 2021 году, предлагается представить доклады согласно текущему плану.