Добро пожаловать в ООН! 
OHCHR 
Включение прав человека в основу целей в области устойчивого развития посредством искусственного интеллекта
10 мая 2022
Как управлять постоянно растущим объемом рекомендаций в области прав человека, включая почти 180 000 индивидуальных замечаний и рекомендаций правозащитных механизмов ООН, и обеспечить удобный доступ к этим материалам для всех, в том числе для широкой общественности, государственных органов, неправительственных организаций и учреждений ООН? И как сделать так, чтобы эти рекомендации действительно оказали позитивное влияние на ситуацию в области прав человека в мире?
Одним из решений для Управления ООН по правам человека стало инновационное партнерство с Датским институтом по правам человека и датским социальным проектом Specialisterne («Специалисты»), в котором работают консультанты с расстройствами аутистического спектра, имеющие широкий опыт решения сложных задач в области данных.
После принятия в 2015 году Целей в области устойчивого развития одной из задач Управления ООН по правам человека стало обеспечение доступа к руководству в области прав человека в целях разработки национальной политики.
В результате, Универсальный указатель прав человека (УУПЧ), крупнейшая и наиболее полная база данных с рекомендациями механизмов в области прав человека, сегодня работает на основе искусственного интеллекта и отображает взаимосвязь между рекомендациями и ЦУР.
Раньше десятки тысяч замечаний и рекомендаций универсального периодического обзора, договорных органов и специальных процедур классифицировали вручную сотрудники УВКПЧ, которым приходилось тратить много часов, дней, недель и месяцев на анализ и внесение информации.
Эту работу постепенно берет на себя искусственный интеллект. По словам Махамана Сиссе-Гуро, руководителя Департамента Управления ООН по правам человека по обеспечению работы Совета по правам человека и договорных механизмов, «несмотря на то, что планируется сэкономить тысячи часов ручного труда, эксперты по правам человека будут по-прежнему проводить проверку качества на каждом этапе, что позволит повысить точность алгоритма».
Махаман Сиссе-Гуро и главная страница Универсального указателя прав человека. Он позволяет изучить более 180 тысяч замечаний и рекомендаций в рамках международной системы защиты прав человека. © Petre Oprea / OHCHR
Обеспечить лучший доступ к правам человека
Сотрудничество Управления ООН по правам человека, Датского института по правам человека и организации Specialisterne началось в 2017 году. В рамках этого партнерства произошло объединение различных навыков, опыта и подходов.
«Речь идет о таком объеме информации, который не может воспринять ни один человек, – говорит Биргитте Файринг, директор по правам человека и устойчивому развитию Датского института по правам человека. – Нашей общей целью при объединении этих трех очень разных организаций было сделать права человека более доступными для носителей прав, помочь им привлечь к ответственности правительства своих стран».
Файринг говорит, что новый алгоритм значительно облегчает правительствам анализ, разработку программ и планирование в области прав человека: «Если правительствам нужно подготовить план устойчивого развития или устойчивого восстановления после COVID-19, они могут в несколько кликов узнать, с какими проблемами в области прав человека сталкиваются пожилые люди или какие проблемы связаны с доступом к медицинским услугам и вакцинам. Кроме того, они могут ознакомиться с решениями, рекомендованными различными правозащитными механизмами».
Как работает алгоритм
Алгоритм под названием TextClassify был разработан физиком Йоргеном Кьяром. Ранее он занимался физикой высоких энергий в Европейской организации ядерных исследований (ЦЕРН), а сейчас применяет свой опыт в Specialisterne.
Нильс Йорген рассказывает о последних разработках коллегам из ДИПЧ. Теперь алгоритм может классифицировать тексты по темам в области прав человека. © Michael Länger / The Danish Institute for Human Rights
«Самым сложным было сделать алгоритм масштабируемым для очень больших наборов данных», – объясняет Кьяр.
Он говорит, что основной задачей была разработка алгоритма для быстрой сортировки многомерных массивов данных, который называется маджонг. Он оценивает шаг оптимизации примерно за 10 микросекунд и проверяет миллионы возможных комбинаций слов.
В результате был разработан алгоритм, который может обрабатывать миллионы фрагментов текста и тысячи категорий и при этом выполнять это на компьютере за считанные секунды.
Уникальный искусственный разум
В организации Specialisterne, которая называет себя социально-инновационной, большинство сотрудников имеют диагноз «расстройство аутистического спектра». Компания была основана в 2003 году с целью обеспечить более привлекательные рабочие места и лучшие условия труда для нейроразнообразных специалистов.
По словам генерального директора Карстена Лассена, в благоприятной рабочей среде люди с аутизмом часто предлагают творческие решения и нестандартный подход к решению задач.
Карстен Лассен рассказывает о том, что люди с расстройством аутистического спектра могут привнести в рабочую среду, в которой поддерживается разнообразие © Pernille Sørensen / Specialisterne
«Люди с аутизмом часто говорят, что их мозг работает по принципу алгоритма, т.е., в отличие от мозга нейротипичных людей, на основе бинарной логики: если это почти правильно, значит, это неправильно. На этом построены алгоритмы, это лежит в основе программирования», – говорит Лассен.
Что делает алгоритм?
Благодаря новому алгоритму можно посмотреть, каким образом руководство в области прав человека способствует достижению Целей в области устойчивого развития в разбивке по странам, темам или группам населения.
УУПЧ теперь отражает взаимосвязь отдельных рекомендаций механизмов ООН по правам человека и 169 задач Повестки дня на период до 2030 года.
«Инновационные решения, разработанные нашими партнерами, очень помогли нам в работе, – говорит Махаман Сиссе-Гуро из УВКПЧ. – Машинное обучение существенно повышает эффективность и позволяет нам анализировать и представлять материалы по правозащитной деятельности механизмов в более удобном формате».
«Мы рады, что являемся участниками проекта, в рамках которого мы можем продемонстрировать возможности этой технологии в области продвижения правозащитной деятельности, – говорит Сиссе-Гуро. – Особенно важно, что разработанный для нас алгоритм обеспечивает высокую степень прозрачности и позволяет осуществлять эффективный контроль».
Планы на будущее? Управление ООН по правам человека будет расширять применение алгоритма.
«Успешный опыт интеграции алгоритма в УУПЧ стал для нас важным достижением, – объясняет Сиссе-Гуро. – Он продолжает вдохновлять нас на новые идеи о том, как можно анализировать и представлять руководство и информацию в области прав человека. В будущем мы надеемся продолжить эту работу вместе с нашими партнерами, руководствуясь принципом “не оставить никого позади”».
Эта статья была впервые опубликована на ohchr.org 10 марта 2021 года.