Доклад: Призыв обеспечить безопасность мигрантов в центральной части Средиземного моря

«Если упадешь в воду – это конец для тебя».

В 2020 году Асма**, молодая беременная женщина из Буркина-Фасо, отправилась в опасное путешествие по Средиземному морю из Ливии в Европу, чтобы, как она надеялась, найти прибежище для своей семьи. Она не только родила в опасных условиях в лодке, но во время путешествия произошла трагедия, когда её партнёра во время шторма смыло волнами за борт.

Он утонул в море, пока она и её попутчики были вынуждены стоять и смотреть, не имея возможности спасти его.

В её лодке погибли и другие люди, как рассказывает она. «У нас закончилась еда и вода. Многих, включая детей, так мучила жажда, что им пришлось пить воду из моря. Двое детей серьёзно заболели и умерли».

Асма рассказала свою историю Управлению ООН по правам человека в рамках подготовки нового доклада, который содержит истории мигрантов, путешествующих из Ливии в Европу.

В докладе «Смертельное пренебрежение: поиски, спасение и защита мигрантов в центральной части Средиземного моря»* рекомендуется срочно провести реформу политики и практики поиска и спасения в центральной части Средиземного моря, чтобы обеспечить безопасность, достоинство и защиту прав человека мигрантов, вынужденных отправиться в опасное путешествие из Ливии в Европу.

По данным доклада, с января 2019 года по декабрь 2020 года, по крайней мере, 2 239 мигрантов погибли при попытке пересечь Средиземное море, направляясь, главным образом, из Ливии в Италию или Мальту.

Более 500 человек уже погибло в этом году.

Мигранты, отправляющиеся в путь из Ливии, продолжают сталкиваться с невообразимым ужасом. Они постоянно страдают от обезвоживания и голода и подвергаются произвольным задержаниям, сексуальным надругательствам и ненадлежащему обращению. В море они рискуют жизнью на переполненных и непригодных для путешествия по морю суднах и часто находятся в море дни напролёт без достаточного питания, воды и медицинской помощи.

Прибытие в Европу необязательно означает конец этого кошмара: если им удаётся добраться до берега, они часто оказываются под стражей, под угрозой депортации, в неудовлетворительных условиях жизни и сталкиваются с препятствиями в получении необходимой помощи, такой как пища, жильё и медицинское обслуживание.

Доклад призывает власти Ливии, государства-члены и учреждения Европейского Союза (ЕС), а также другие соответствующие субъекты принять решительные и эффективные меры для начала поисково-спасательных операций, поддержать работу гуманитарных НПО и принять общие и основанные на правах человека рамки для своевременного схода на берег всех спасённых в море людей.

Опасное спасение и перехват: «Им всё равно, выживешь ты или умрёшь»

Согласно докладу, ливийская береговая охрана продолжает совершать «безответственные и насильственные действия», включая стрельбу по суднам мигрантов или рядом с ними, столкновения с ними, физическое насилие в отношении мигрантов и применение угроз и расистских высказываний в их адрес.

«У этих людей нет никакой человечности, – рассказывает Абдул, 25-летний суданец, который предпринял четыре попытки бежать из Ливии на лодке прежде, чем добрался до Европы. – Им всё равно, выживешь ты или умрёшь».

Пока он и его попутчики ждали помощи европейских властей, его лодку перехватила ливийская береговая охрана, налетев на неё, в результате чего лодка перевернулась, как рассказывает Абдул. По его словам, все 42 выживших были принудительно возвращены в Ливию.

«Охрана избивала меня и давала еду только раз в день, – вспоминает Абдул. – Наконец, через 25 дней мы смогли сбежать. Я сломал ногу. Несколько других человек были застрелены охраной и погибли».

С четвёртой попытки Абдулу удалось приплыть в Мальту. Он рассказал, что провел в море 29 часов до того, как лодка была найдена одной из поисково-спасательных неправительственных организаций.

Разворачивание кораблей в море: «Сегодня Европы для вас нет»

Поступали сообщения об отсрочке в оказании помощи суднам мигрантов, оказавшимся в беде, а также о случаях, когда европейские власти разворачивали судна. В докладе также отмечается координация между государствами-членами и учреждениями ЕС и ливийской береговой охраной, в рамках которой обе стороны не дают достаточных правозащитных гарантий того, что мигранты высадятся на берег в условиях безопасности. Данная координация, в конечном итоге, лишь эффективно «выталкивает» мигрантов в Ливию из международного водного пространства.

«Сегодня Европы для вас нет». Такими язвительными словами встретили Муссу, мужчину из Кот-д'Ивуара, когда он прибыл в Мальту. Его лодку с 80 мигрантами нашли европейские вертолёты, а затем её перехватила ливийская береговая охрана.

Двое других мигрантов с этой лодки рассказали о пяти тяжёлых днях, проведённых в море, и в том числе о действиях вооруженных сил Мальты, которые старались не подпустить лодку к берегу. По их словам, власти Мальты сказали им, что у них есть три варианта: вернуться в Ливию, продолжать путь в Лампедузу (Италия) или отправиться в Мальту и быть там арестованными по прибытии.

Прибытие в Европу: «из ада в неопределённость»

Для многих сход на берег в Европе означает ещё больше нарушений прав человека. Тысячи людей подвергаются длительному или произвольному помещению под стражу и не могут незамедлительно получить доступ к помощи, например, к медицинской и психологической помощи, к достаточному жилью, питанию, воде и санитарным услугам.

По словам Дараджи, женщины из Нигерии, которой отказали в предоставлении убежища, отчаяние и подавленность очевидны среди мигрантов. Одинокая мать двух детей, она не знает, что уготовано ей в будущем. «Я чувствую, словно прибыла из ада в неопределённость. Я думала, что моё путешествие закончится, и я найду безопасное место в Европе».

Призывая создать «достаточные безопасные, доступные и регулярные каналы миграции», Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет обратилась к Правительству национального единства Ливии и к государствам-членам и учреждениям ЕС с призывом срочно провести реформу их политики и практики поиска и спасения мигрантов.

«Хотя перед нами стоит общая цель обеспечить, чтобы никто не был вынужден сажать свою семью в ненадёжные лодки или рисковать своей жизнью в поисках безопасности и достоинства, нельзя решить проблему, просто препятствуя отправлению из Ливии или делая путешествия еще более отчаянными и опасными», – сказала она.

**ВСЕ ИМЕНА БЫЛИ ИЗМЕНЕНЫ С ЦЕЛЬЮ ЗАЩИТИТЬ ОПРАВШИВАЕМЫХ

25 мая 2021 г.