Судан: независимый эксперт отметил, что несмотря на серьезные реформы в стране сохраняются значительные трудности

В конце своего шестилетнего срока в должности Независимого эксперта по вопросу о положении в области прав человека в Судане Аристиде Нононси заявил, что переходное правительство приложило серьезные усилия для борьбы с системными проблемами в области прав человека, включая обязательства по борьбе с безнаказанностью. Однако он добавил, что сохраняются значительные трудности.

Нононси представил Совету по правам человека в Женеве свой заключительный доклад, который охватывает период с 27 сентября 2019 г. по 16 июля 2020 г. В рамках 45-й сессии, 6 октября 2020 г., Совет принял резолюцию 45/25, в которой завершил мандат независимого эксперта по положению в Судане.

«Правительство предприняло некоторые шаги для того, чтобы обеспечить правосудие для пострадавших, однако помимо этого необходима устойчивая международная поддержка и взаимодействие со страной. Поддержка должна включать в себя ясные и чёткие стратегии и комплексное видение, с тем чтобы помочь Судану пройти через сложный переходный период.

Эксперт с одобрением отметил сотрудничество правительства в создании странового Управления ООН по правам человека в Хартуме, которое начало свою работу в июле 2020 года. Он также поприветствовал подписание мирного соглашения 31 августа 2020 года и призвал правительство и фракцию Абдул Вахида Суданского освободительного движения и возглавляемую Аль-Хилу фракцию Народно-освободительной армии Судана-Север – две вооруженные группы, которые не присоединились к мирному договору, – продолжить диалог с целью достигнуть соглашения.

Указав на то, что стороны мирного соглашения согласились создать механизмы правосудия переходного периода и сотрудничать с Международным уголовным судом, Нононси также выразил надежду на то, что мирное соглашение, которое будет соответствовать международным стандартам в области прав человека, отражает мнение маргинализированных групп Судана и затрагивает вопросы подотчётности и правосудия переходного периода.

«Опыт также показывает, что подотчётность является крайне важным компонентом в борьбе с насилием и в предупреждении новых случаев насилия в будущем, – сказал он. – Виновные в совершении грубых нарушений прав человека в течение последних нескольких десятилетий в Судане должны быть привлечены к ответственности в рамках справедливых судебных разбирательств с соблюдением международных правозащитных стандартов».

Нононси также отметил, что недавние законодательные реформы, которые, как сказал он, окажут влияние на осуществление прав человека и свобод в этой стране, представляют собой исторический шаг правительства в сторону реформирования уголовной системы правосудия. Однако он выразил обеспокоенность отсрочками в отправлении правосудия для жертв насильственного разгона мирной сидячей демонстрации в Хартуме 3 июня 2019 года.

«Я призываю правительство обеспечить необходимую поддержку Национальному независимому комитету по расследованию событий, чтобы дать ему возможность максимально обеспечить справедливость и возмещение ущерба для пострадавших, привлечь всех без исключения виновных к ответственности в соответствии с процессуальными нормами и международными стандартами, а также обнародовать результаты», – заявил эксперт.

Долгосрочная дискриминация и неравенство оказывают негативное воздействие на пользование экономическими, социальными и культурными правами в Судане и остаются коренными причинами гражданских волнений и конфликтов в стране, как отметил Нононси.

«С июня 2020 года сообщается о многочисленных случаях насилия между сообществами в регионах, затронутых конфликтами. Эта ситуация отражает уязвимость и особые трудности, характерные для переходного периода в Судане, – добавил он. – И для борьбы с этими трудностями необходим всеобъемлющий национальных подход».

Эксперт также призвал правительство обеспечить защиту мирных жителей посредством Национального комитета, чтобы своевременно реализовать свою всеобъемлющую стратегию в ответ на острую необходимость физической защиты мирного населения на всей территории Судана.

«Ситуация с правами человека в Судане требует непрерывного внимания и поддержки всех соответствующих партнеров. Я призываю международное сообщество оказать обещанную финансовую помощь и устранить преграды для экономического восстановления Судана, чтобы обеспечить его устойчивый переход к демократии», – сказал Нононси.

Эксперт также призвал правительство ратифицировать международные договоры в области прав человека, участником которых Судан еще не является.

«Я выражаю уважение народу Судана и желаю ему всего наилучшего по завершении своего мандата», – добавил Нононси.

23 октября 2020 г.