Кризис в Камеруне: предупреждение заявлений, подстрекающих к насилию

В преддверии парламентских и муниципальных выборов в Камеруне, которые пройдут в феврале, Субрегиональный центр по вопросам прав человека и демократии в Центральной Африке - региональное отделение Управления ООН по правам человека - провел серию консультаций с партнерами для разработки стратегии предупреждения языка ненависти и борьбы с ним в данной стране.

Согласно определению ООН, язык ненависти - это любой тип коммуникации в речи, на письме или в поведении, который подвергает нападкам или использует унизительные или дискриминационные слова и выражения в отношении религии, национальности, расы, цвета кожи, происхождения, гендера и других характеристик.

Предстоящие выборы запланированы на период, когда кризис в северо-западном и юго-восточном регионах Камеруна далек от завершения. Политики и СМИ усугубили кризис своими подстрекательскими заявлениями, которые оказывают неблагоприятное воздействие на права человека населения в этих регионах. С октября 2016 года несколько тысяч человек из этих регионов были вынуждены переместиться в пределах Камеруна и в соседнюю Нигерию по причине боевых действий между вооруженными силами Камеруна и оппозиционными вооруженными группами сепаратистов.

Усилия регионального отделения УВКПЧ в Центральной Африке привели к принятию парламентом поправок к положениям Уголовного кодекса, которые предусматривают уголовную ответственность за человеконенавистнические заявления и межплеменную вражду в Камеруне в соответствии со Стратегией и Планом действий ООН по борьбе с разжиганием ненависти*, запущенными Генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем в июне 2019 г.

"Мир и справедливость занимают центральное место в системе прав человека и помогают уменьшить разногласия во многих сферах. Используя механизмы раннего предупреждения на основе прав человека, наше управление надеется внести вклад в глобальные усилия ООН по предупреждению насилия, маргинализации и дискриминации и борьбе с ними", - сказал руководитель регионального отделения Луиз-Мари Буака. "Наша стратегия также стремится обеспечить эффективные меры реагирования со стороны ООН на последствия языка ненависти в камерунском обществе".

В 2019 году региональное отделение организовало серию консультаций, обучающих курсов и семинаров для журналистов, политиков, Национальной комиссии по правам человека и свободам, субъектов гражданского общества и страновой группы ООН для повышения осведомленности об атмосфере ненависти в Камеруне и ее последствиях для прав человека и предстоящих выборов.

Данные совещания помогли разработать механизмы сотрудничества и саморегулирования для мониторинга языка ненависти и борьбы с ним. В феврале 2019 года после семинара, организованного региональным отделением, 81 журналист из различных регионов Камеруна договорились разработать кодекс поведения в отношении освещения событий кризиса. Они признали роль, которую работники СМИ играют в борьбе с распространением заявлений, подстрекающих к ненависти. Они также договорились запустить в том же месяце кампанию для изменения дискриминационных заявлений и борьбы с языком ненависти.

Буака указал на то, что другим механизмом, учрежденным по итогам консультации регионального отделения, стала целевая группа из 20 человек, которая могла бы стать инструментом ведения диалога между заинтересованными сторонами.

"Целевая группа также должна иметь возможность стратегической разработки общего видения для динамического повышения осознанности в камерунском обществе, которое постепенно позволит искоренить вирусы ненависти и насилия и создать культуру прав человека и демократии, в которой общества смогут мирно сосуществовать", - добавил он.

28 января 2020 г.