Новая трудовая Конвенция для борьбы с насилием в отношении женщин на рабочем месте

Насилие в отношении женщин на рабочем месте "является распространенным и серьезным препятствием для пользования женщин своими основными правами и свободами", - заявила глава ООН по правам человека Мишель Бачелет.

Она выступила на недавней сессии Совета ООН по правам человека в Женеве (Швейцария), где она поприветствовала новую Конвенцию, принятую Международной организацией труда в июне.

Новая Конвенция призвана бороться с насилием и домогательствами в сфере труда и признает, что они "могут представлять собой нарушение прав человека и злоупотребление".

Подобное насилие включает ряд нарушений, таких как травля, сексуальное насилие и домогательства, а также притеснения в связи с материнством или медицинскими заболеваниями и обязанностями в семье.

Бачелет заявила, что "поведение и практика, которые приводят к физическому, психологическому, сексуальному или экономическому ущербу для женщин и девочек, вредят их здоровью - физическому и психическому - и снижают вероятность того, что они смогут выйти на рынок труда или остаться на нем".

Многие женщины и девочки, таким образом, оказываются "в ловушке экономической незащищенности без возможности получать доход или иметь доступ к социальным гарантиям", - говорит она.

Хотя насилие может затрагивать всех работников, женщины уязвимы в большей степени по ряду причин: неравенство социального и экономического статуса, отсутствие равновесия сил и большее число женщин в секторах с высоким риском, таких как сельское хозяйство, производство, индустрия гостеприимства и работа домашней прислуги.

Домашние работники борются за права

Домашний работник из Филиппин Новелита Палисок рассказала свою историю членам Совета. Палисок работала в качестве домашней прислуги 19 лет как на Филиппинах, так и за границей.

"Я очень мало зарабатывала, у меня не было социального страхования, я подвергалась насилию и даже сексуальным домогательствам. Раньше я об этом не говорила, потому что считала, что я обязана своим работодателям всем и не имею права требовать соблюдения своих прав или говорить о своих проблемах. Вместо этого я молчала".

В 2014 году Палисок вступила в союз. Она прошла курсы подготовки, посещала семинары и узнала об обязанностях своих работодателей и о своих правах.

Теперь она является членом исполнительного комитета в Международной федерации домашних работников и может обучать других работников тому, какие у них есть права, и как их защитить. Она помогает им вести переговоры о социальных льготах, бороться с незаконным наймом на работу и поддерживает их в борьбе с насилием и домогательствами на рабочем месте.

"Мы все заслуживаем безопасных и справедливых условий труда. Мы все заслуживаем того, чтобы быть свободными от стыда, злоупотреблений и молчания. И мы все заслуживаем справедливости, достоинства и уважения", - сказала она Совету.

Государства несут "основную обязанность", но у работодателей тоже есть обязательства

Бачелет заявила, что, хотя государства несут основную обязанность защищать людей от злоупотреблений, государственные и частные работодатели также обязаны защищать своих работников.

Необходимо, чтобы за счет охраны труда, гигиены труда, политики обеспечения безопасности и механизмов рассмотрения жалоб "компании, социальные партнеры и профсоюзы принимали меры предупреждения насилия в отношении женщин на рабочем месте", как сказала она.

Исландия является одним из ключевых примеров, где правительство приняло конкретные шаги для того, чтобы работодатели начали двигаться в этом направлении.

Исландия: сокращение масштабов гендерного неравенства, сокращение распространенности домогательств

Сокращение гендерного разрыва и, таким образом, изменение устоявшихся общественных структур все больше уменьшает угрозу или риск насилия и домогательств на рабочем месте.

Исландия вот уже десять лет подряд избирается как страна, имеющая самые лучшие условия для женщин в рейтинге глобального индекса гендерного разрыва Всемирного экономического форума. В 2018 году эта страна приняла беспрецедентный закон и первой в мире законодательно закрепила равную оплату труда.

Данный закон предусматривает то, что компании, в которых работает более 25 человек, будут ежедневно платить штрафы, если не смогут доказать, что платят одинаковую заработную плату мужчинам и женщинам.

По словам премьер-министра Исландии Катрин Якобсдоуттир, присутствовавшей в Совете, то, что 80% исландских женщин являются активной рабочей силой, внесло значительный вклад в экономическую и социальные сферы.

"Это также подтвердило то, что женщины могут участвовать в рынке труда и по-прежнему быть матерями", - сказала она.

В своем интервью после выступления в Совете Якобсдоуттир заявила: "Важно помнить, что гендерное равенство - это не проблема одного человека. Это не проблема отдельно взятой женщины. Это структурная проблема, и она требует структурных решений".

Она также считает, что проблемы, связанные с гендерным разрывом в оплате труда, нельзя решить с помощью одних лишь законодательных мер. "Это более широкая проблема. Если у нас нет эффективной системы декретного отпуска, универсального ухода за детьми в государственных учреждениях, доступных для всех, очень сложно говорить о гендерном равенстве на рынке труда".

Продолжение борьбы

Хотя сокращение насилия и домогательств в отношении женщин является одной из приоритетных задач в повестке дня Якобсдоуттир, она признает, что нет единого решения этой проблемы, и что на мировом уровне предстоит пройти еще долгий путь. "Когда мы смотрим на историю феминизма и гендерного равенства, мы видим, что это нелинейный процесс. Он всегда встречал негативную реакцию. Мы видим сопротивление и сейчас, и именно поэтому важно продолжать бороться", - подытожила она.

18 июля 2019 г.