Защита пространства гражданского общества для гарантии прав человека

«Деятели гражданского общества должны иметь возможность выполнять свою работу свободно, независимо, без страха и в отсутствии возмездия и запугиваний. Это требует коллективных действий для осуждения наказаний и защиты свободного выражения мнений и тех, кто подвергся нападению», - заявил Генеральный секретарь ООН, говоря о гражданском обществе как о «неотъемлемой части Организации Объединенных Наций».

«Мы должны расширить пространство для гражданского общества, чтобы оно могло участвовать и вносить значимый вклад», - добавил он в видео-заявлении, представленном в рамках дискуссии по вопросу о продвижении и защите пространства гражданского общества в контексте 25-й сессии Совета по правам человека.

«Деятели гражданского общества во всем мире сталкиваются с разного рода рисками, от опасности подвергнуться угрозам и запугиваниям до ужасных наказаний вплоть до убийства», - пояснила заместитель Главы ООН по правам человека Флавия Пансиери в рамках дискуссии по вопросу о продвижении защиты пространства гражданского общества.

«Начиная с неправительственных организаций, которым запрещают получать финансирование, до информатора, которого отправили в тюрьму за разоблачение коррупции… Мы должны работать для того, чтобы защитить гражданское общество от подобных практик», - заявила она.

В своих вступительных замечаниях Пансиери подчеркнула важность гражданского общества в оказании помощи людям в развитии умений вести пропаганду, формировании стратегий, мобилизации требований, действуя в качестве критика-наблюдателя и сообщая людям об их правах и обязанностях.

Юрист в области прав человека из Пакистана и одна из самых выдающихся правозащитниц Хина Джилани заявила, что нам предстоит пройти долгий путь к признанию того, что гражданское общество несет пользу не только самому себе, но также усиливает государство. Она пояснила, что причиной тому являются многочисленные способы, которыми гражданское общество выражает общественное мнение, и его возможность обращать внимание на обязанности представителей властей.

Специальный докладчик ООН по вопросу о свободе мнений Франк Ла Рю добавил, что международные органы и правительства не могут в одиночку добиться реализации защиты и продвижения прав человека без полного участия гражданского общества.

«Гражданское общество является важнейшим компонентом, который гарантирует защиту прав», - заявил он.

«Мы говорим не об особых правах для гражданского общества, а о правах человека, которые мы защищаем для каждого… Не должно быть каких-либо особых ограничений применительно к гражданскому обществу. Я всегда испытываю тревогу, если вижу законодательство, которое пытается ограничить свободную организацию людей или получение финансирования этими объединениями, потому что оно ограничивает легитимную, открытую и прозрачную деятельность, организованную для защиты прав человека», - добавил Ла Рю, подчеркивая, что каждый имеет право на защиту прав человека.

В ходе интерактивной дискуссии, организованной в контексте 25-й сессии Совета ООН по правам человека, член парламента Турции и член Комитета ООН по правам инвалидов (КПИ) Сафак Павей привела пример того, как гражданское общество смогло повлиять на правительство в ее собственной стране.

Рассказывая о плане городской застройки в стамбульском парке Таксим-Гези, она сообщила, что «в прошлом году попытки правительства застроить охраняемые пространства и национальные парки были пресечены работой 121 организаций, занимающихся охраной природы и защитой экологических прав». «В результате их систематических усилий правительство отозвало законопроект», - говорит она.

Поскольку действия государств представляли опасность, гражданское общество поднялось на борьбу с этими трудностями, - рассказала она. «От прав женщин и вопросов экологии до гуманитарной помощи и конституционной реформы гражданское общество становится неотъемлемым в каждой сфере, где перед обществом встают проблемы».

Правозащитник из Туниса и Почетный президент Тунисской лиги по защите прав человека Мохтар Трифи привел пример фундаментальной роли гражданского общества в устройстве государства в Тунисе после революции.

Трифи рассказал о более 10 000 людей, подготовленных для осуществления мониторинга во время выборов в течение месяцев, предшествовавших историческим выборам 2011 года. «Каждая фаза выборов тщательно контролировалась гражданским обществом», - сообщил он, добавив, что это привело к созданию Учредительного собрания.

«Главной целью Учредительного собрания являлось составление новой конституции. Данный процесс занял три года, и гражданское общество сыграло в нем решающую роль, в частности, настояв на включении положений о полном равенстве мужчин и женщин. Сегодня гражданское общество продолжает играть роль в разработке центральных законов, необходимых для обеспечения прав человека и демократии», - добавил Трифи.

На мощную роль искусства и творческих людей в гражданском обществе обратила внимание Дия Хан, одобренная критиками музыкальный продюсер и удостоенная награды Эмми режиссер документального фильма.

«Искусство может заставить нас думать и чувствовать: эти составляющие не позволяют легко контролировать нас, не дают сломить наш дух и подвергать нас бесчеловечным вещам», - сказала Хан, которая работает художником и активистом в собственной продюсерской компании FUUSE, использующей фильмы для того, чтобы информировать и побуждать дискуссии о правах человека.

«О силе искусства свидетельствуют усилия, направленные на то, чтобы разрушить его», - добавила она, приведя пример действий Талибана в Афганистане, который предпринял многочисленные меры по запрету искусства и музыке в обществе.

Данная интерактивная экспертная дискуссия является первой официальной дискуссией в Совете по правам человека по вопросу о пространстве гражданского общества как проблемы в области прав человека. Стремясь облегчить участие инвалидов, во время интернет-трансляции осуществлялся перевод на международный язык жестов, а также шли субтитры.

Во время экспертной дискуссии к различному опыту обратились как эксперты, так и представители государств, национальных правозащитных учреждений, неправительственных организаций и агентств ООН, которые определили трудности, полученные уроки, положительные практики, шаги и стратегии для продвижения и защиты пространства гражданского общества.

Итоговый доклад по результатам данной экспертной дискуссии будет представлен Совету по правам человека на 27-й сессии Совета.

26 марта 2014 г.