В Женеве началась 22-я сессия Совета по правам человека

“Венская декларация и Программа действий является наиболее значимым всеобъемлющим документом в области прав человека, созданным за последнюю четверть века. Он воплощает в себе основные принципы: универсальность, неделимость, взаимозависимость и взаимосвязанность прав человека, - и продвигает ключевое понятие универсальности на шаг вперед, обязуя государства поощрять и защищать права человека для всех, в независимости от их политической, экономической и культурной систем”, - заявила Верховный комиссар ООН по правам человека Нави Пиллэй на открытии 22-й сессии Совета по правам человека, которая будет проходить в Женеве до 22 марта.

Венская декларация и Программа действий, принятые в 1993 г. на Всемирной конференции по правам человека в Вене (Австрия), рассматривается в качестве исторического соглашения, в котором государства вновь подтвердили свою приверженность поощрению всеобщего уважения прав человека и основных свобод и установили приоритетные задачи в повестке дня по правам человека, включив в них учреждение Управления Верховного комиссара ООН по правам человека.

“Хотя за последние двадцать лет был достигнут необычайный прогресс, не следует забывать о том, что кто-то остался не затронутым им. Среди них мигранты, пожилые люди, религиозные и этнические меньшинства, люди, притесняемые на почве сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Наша работа не будет завершена до тех пора, пока обещания Венской декларации не будут выполнены для каждого без исключения и без оправданий.”, - добавила Нави Пиллэй.

Говоря о 20-й годовщине Венской декларации и Программы действий и начале празднования годовщины в рамках Заседания высокого уровня, Нави Пиллэй признала ее решающую роль в продвижении прав женщин и ее влиянии на борьбу с безнаказанностью, а также решение предстоящих задач. “За эти два десятилетия был достигнут большой прогресс. Но нам следует признать, что чаша наполнена лишь наполовину и обещание о соблюдении прав человека до сих пор остается для многих мечтой”, - заявила она.

Глава швейцарского федерального Министерства иностранных дел Дидье Буркальтер также признал достигнутый со времен Венской конференции прогресс, но также выразил сожаление по поводу множества нарушений прав человека, которые по-прежнему происходят.

Нави Пиллэй признала, что, несмотря на то, что во многих странах соблюдение прав женщин значительно продвинулось, в том числе касательно сексуального насилия в контексте конфликтов, женщины до сих пор подвергаются дискриминации и насилию в ужасающих масштабах.

“Несмотря на действительно вдохновляющие достижения в области борьбы с безнаказанностью и привлечения к ответственности, как на международном, так и на национальном уровне, в том числе посредством процесса переходного правосудия, до сих пор слишком много людей, занимающих руководящие посты, избегают правосудия за серьезные преступления и грубые нарушения прав человека”, - признала Нави Пиллэй.

“Сотни тысяч людей погибли во время геноцида в Руанде и Боснии и Герцеговине; палестинские территории по-прежнему оккупированы; массовые преступления происходят в Ираке и на Шри-Ланке; и военные преступления продолжают совершаться в контексте внутренних конфликтов, в том числе в Афганистане, Демократической Республике Конго, Мали, Судане и Сирии. Мы должны продолжать укреплять систему, направленную против таких преступлений и нарушений и против тех, кто их совершает”, - продолжила она.

Председатель Генеральной Ассамблеи ООН Вук Джеремик выразил сожаление по поводу новых сообщений о нарушениях прав человека в Сирии, затрагивающих гражданское население. “Немедленное прекращение боевых действий должно быть нашей первоочередной задачей. За этим должен последовать политический процесс, который позволит гражданам Сирии свободно определить курс их политического будущего”, - отметил он.

Касательно национальных правозащитных учреждений, Нави Пиллэй напомнила, что на Венской конференции она представляла организацию гражданского общества за права женщин. Она подчеркнула, что признание их в качестве ключевых независимых и влиятельных субъектов в области поощрения и защиты прав человека на национальном, региональном и глобальном уровнях стало для нее одним из наиболее ощутимых итогов конференции.

“Эти национальные правозащитники – герои нашего времени. В этой связи беспокойство вызывает то, что многие государственные власти продолжают игнорировать или сдерживать организации гражданского общества, правозащитников и СМИ. Эти организации и люди придали правам человека жизненную силу: они являются катализаторами, людьми, которые во всеуслышание заявляют о нарушениях, плохих законах и надвигающемся авторитаризме”, - заявила Нави Пиллэй.

Отмечая значимую взаимосвязь между защитой прав человека и обеспечением мира и развития, Председатель Совета по правам человека Ремигиуш Ачиллес Хенцель выразил надежду на то, что эта сессия поможет укрепить опору прав человека ООН. Джеремик признал, что концентрация сил на гражданских и политических правах недостаточна, и попросил уделить больше внимания экономическим, социальным и культурным правам, в том числе основному праву на развитие.

Нави Пиллэй напомнила, что Венская декларация и Программа действий смогла разрушить искусственно созданную иерархию, в соответствии с которой социальные, экономические и культурные права рассматривались как менее важные, чем гражданские и политические. Она подчеркнула важность предстоящего вступления в силу (5 мая) Факультативного протокола к Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах, 37 лет спустя после вступления в силу Факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах, который позволит частным лицам направлять жалобы против своих государств в отношении несоблюдения экономических, социальных и культурных прав.

Во время четырехнедельной сессии Совет по правам человека заслушает доклады 19 независимых экспертов по правам человека. На Сегменте высокого уровня по случаю годовщины Венской декларации и Программы действий выступят более 60 правительственных министров, а также президент Германии и вице-президент Ирака и Колумбии.

25 февраля 2013 г.