Камбоджа – спустя 20 лет после Парижских мирных соглашений

20 лет назад 23 октября 1991 г. 19 государств встретились для подписания Парижских мирных соглашений, предлагающих всеобъемлющее политическое урегулирование «трагического конфликта и непрекращающегося кровопролития в Камбодже».

Конфликт сотрясал страну на протяжении более 20 лет, сопровождаясь насилием и кровопролитием. Его кульминация пришлась на время режима красных кхмеров в 1975-1979 гг., когда, согласно оценкам, 1,7 миллионов человек погибли от насилия и голода.

Когда Соглашения были подписаны, красные кхмеры еще контролировали некоторые части страны и продолжалась битва. В Соглашениях излагался не только процесс завершения конфликта, но и построения справедливой и демократической Камбоджи, основывающейся на правах человека и верховенстве права.

По условиям соглашений до 1993 года ООН направила в Камбоджу миссию, которая отвечала за прекращение огня, подготовку страны к новой конституции и свободным и справедливым выборам. Важно отметить, что миссия ООН была уполномочена содействовать созданию «среды, гарантирующей уважение к правам человека» с тем, чтобы политика и практика прошлых времен не вернулись.

Хотя понадобилось время для того, чтобы конфликт закончился, в начале 1990-х годов были учрежден многочисленные институты, необходимые для демократического государства, в том числе действующий парламент.

В Соглашениях была также признана потребность в дальнейшем контроле над ситуацией в области прав человека в непрочном демократическом государстве. После общих выборов в 1993 г. ООН учредила в Камбодже офис, сосредоточенный на защите и продвижении прав человека.

С тех пор Офис по правам человека в Камбодже принимает активное участие в решении многих проблем в области прав человека и в настоящее время занимается 4 направлениями: продвижение тюремной реформы; защита основных свобод и развитие гражданского общества; защита земельных и жилищных прав; и продвижение правовой и судебной реформ.

В то же время ООН назначила независимого эксперта для мониторинга за ситуацией в области прав человека в Камбодже и составления соответствующих отчетов. С 2009 года этим экспертом (называемый специальным докладчиком) является профессор Сурия Субеди из Непала.

Говоря о двух десятилетиях, прошедших с момента подписания Соглашений, профессор Субеди отметил, что мир и стабильность принесли стране «огромные дивиденды».

Однако он заявил: “Соглашения останутся в силе, пока их концепция представляет собой реальность для всех камбоджийцев”.

21 октября 2011 г.