Цифровые права в эпоху COVID-19

В формате PDF*

Города во всем мире активизировали усилия по борьбе с пандемией COVID-19 и изменили нашу повседневную жизнь. Развитие устойчивости к будущим угрозам, в том числе пандемиям, стало одним из главных вопросов для глав многих городов.

Цифровые технологии сыграли ключевую роль во время сегодняшнего кризиса. Они позволили местным и региональным органам власти продолжать оказывать основные государственные услуги, дали предпринимателям возможность работать и обеспечили связь между людьми в условиях внедрения мер по защите общественного здоровья во время пандемии COVID-19. В будущем цифровые технологии будут незаменимы для устойчивости крупных и небольших городов по всему миру, особенно в преддверии Десятилетия действий по выполнению Целей в области устойчивого развития на период до 2030 года.

Потенциал цифровых технологий как преобразующей силы для городов очевиден, и такой же должна быть приверженность сокращению цифрового разрыва. Местные и региональные органы власти будут и должны играть основную роль в этой трансформации, и им потребуется поддержка для того, чтобы обеспечить равный и прозрачный доступ для улучшения процессов управления.

Местные и региональные органы власти доказывают свою приверженность устранению барьеров на пути технологий и цифрового разрыва путем осуществления политики и программ, включающих группы населения и районы, которые остаются маргинализированными и не пользуются преимуществами цифровизации.

Однако стремительное внедрение цифровых технологий в ответ на такие кризисы, как пандемия COVID-19, может заставить власти принимать решения без учета комплексных долгосрочных последствий для прав человека и соблюдения принципов прозрачности и подотчетности.

Для ответа на эти вызовы и наиболее эффективного использования возможностей, предоставляемых цифровыми технологиями, чтобы не оставить без внимания ни одного человека и ни один район, главам городов, административным органам и ключевым заинтересованным сторонам потребуется поддержка при разработке программ действий, которые позволят им возглавить в своих городах обсуждение роли цифровых технологий в обеспечении доступа к основным услугам и их предоставлении.

Коалиция городов за цифровые права, созданная по инициативе Амстердама, Барселоны и Нью-Йорка и сегодня насчитывающая более 50 городов со всего мира, опубликовала рекомендации* для глав городов, городских менеджеров и других заинтересованных лиц по использованию технологий в период таких кризисов, как пандемия COVID-19. Эти рекомендации, представляющие собой программу, в основе которой лежат права человека, содержат информацию о том, как вовлекать бенефициаров использования технологий и как осуществлять мониторинг и управление в области цифровизации для продвижения всеобщего доступа и позитивного влияния на каждого человека во всех городских сообществах.

Эти рекомендации касаются таких вопросов, как согласие и доверие, открытость и прозрачность, справедливость и вовлеченность, социальные инновации. Они особенно важны сегодня с учетом воздействия COVID-19 на разные группы населения в городах. Кроме того, мы наблюдаем рост социального и расового неравенства, в том числе из-за неравного доступа к технологиям. В этих условиях укрепление потенциала и роли местных и региональных органов власти для максимального использования цифровых технологий с помощью знаний и механизмов финансирования, которые способствуют включению и отсутствию дискриминации в цифровом развитии и процессах государственных закупок, обеспечит, чтобы сообщества находились в авангарде цифровых инноваций, а их права были защищены.

Поэтому мы призываем глав городов и менеджеров использовать эти рекомендации как отправную точку для дискуссий, направленных на продвижение понимания роли технологий и улучшения доступа к ним, в своих организациях и среди своих избирателей. Мы призываем города вступить в Коалицию* и стать частью движения по укреплению цифровых прав.

Коалиция будет внедрять эти рекомендации и собирать информацию о мерах и лучших практиках, чтобы города и организации могли научиться применять их и понимать их воздействие на городские сообщества. Кроме того, коалиция планирует сотрудничать с научными кругами и прочими заинтересованными лицами в рамках внедрения этих рекомендаций. На ежегодной конференции коалиции в сентябре будут представлены примеры из практики.

Пришло время действовать, создавать инклюзивные цифровые системы и обеспечивать в наших городах возможности, направленные на сокращение цифрового разрыва и развитие городов для всех.

Мишель Бачелет Херия, Верховный комиссар ООН по правам человека
Маймуна Мохд Шариф, Исполнительный директор, Программа ООН-Хабитат
Эмилия Санчес, Генеральный секретарь, Объединенные города и местные власти (ОГМВ)
Анна Лиза Бони, Генеральный секретарь, «Евроситиз»

Города, которые хотят узнать больше о Коалиции, могут ознакомиться со списком* мер в области цифровых прав и заполнить форму* для подтверждения своей заинтересованности во вступлении в коалицию.