Skip to main content

Заявления Управление Верховного комиссара по правам человека

Выступление на саммите RightsCon 2022

06 июня 2022

ДОКЛАДЧИК

Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет

-

RightsCon 2022, 6–10 июня 2022 года

Видеозапись выступления на открытии

Многоуважаемые коллеги,

Для меня радость обратиться к вам сегодня.

Эти ненадежные времена - с продолжающейся пандемией, непрекращающимися насильственными конфликтами и растущими по всему миру авторитарными тенденциями - могут быть ошеломляющими.

Мы постоянно слышим, что хотя информационные технологии подтолкнули нас к небывалому человеческому прогрессу, они также принесли с собой новые сложности в области защиты прав человека и демократии.

Если мы хотим эффективно справляться с этими сложностями, то наши действия должны основываться на возможности людей участвовать в формировании политики, которая оказывает влияние на их жизнь. Да, это «пространство для гражданской деятельности» как онлайн, так и в реальной жизни, сокращается.

Сегодня я хочу подчеркнуть, насколько важной является ваша - и вся наша совместная - работа, направленная на то, чтобы остановить эту тенденцию. Позвольте мне обозначить три области, в которых, как мне кажется, наши совместные усилия могут иметь реальное влияние:

Во-первых, нам необходимо срочно укрепить право на неприкосновенность частной жизни в цифровой сфере. Компании и государства имеют доступ к беспрецедентному объему данных о людях. Цифровые коммуникации, внедрение механизмов слежения и наблюдения в наших городах и транспортной инфраструктуре способствуют невероятных масштабов отслеживанию жизни человека.

В недавнем отчете Ирландского совета за гражданские свободы подчеркивается, что только в США и Европе рекламные технологии отслеживают и распространяют данные о действиях людей в интернете и их местоположении в реальном пространстве 178 триллионов раз в год.

Обнародованные проектом Пегас сведения помогли приподнять завесу над масштабом государственной цифровой слежки и ее разрушительных последствий, в том числе для свободы и жизней правозащитников, журналистов и инакомыслящих.

Индустрия технологии наблюдения слишком долго оставалась без контроля. Именно поэтому в прошлом году я призывала к мораторию на продажу средств наблюдения. До тех пор, пока не установлены гарантии соблюдения прав человека, мы должны продолжать совместную работу для прекращения экспорта, продажи, передачи и использования или обслуживания средств наблюдения.

В связи с усилением контроля компаний и наблюдения государства за действиями человека в интернете, людям нужны надежные инструменты защиты, включая доступ к виртуальным частным сетям. Сквозное шифрование также остается крайне важным для защиты прав человека и тех, кто их защищает.

Во-вторых, право на свободное выражение мнений необходимо сохранять как в виртуальном, так и в реальном пространстве, а также противостоять появлению в интернете ненавистнических высказываний и дезинформации.

Мы являемся свидетелями того, как журналистов и правозащитников заставляют замолчать правительства и пытаются заставить замолчать организованные интернет-банды. Мы видим отключение интернета во всех проявлениях, включая целенаправленные действия против групп и массовые сбои в такие важные моменты, как выборы.

И хотя общественное цифровое пространство подразумевает инклюзивность и общедоступность, маргинализированные группы, а также женщины и те, кто высказывает несогласие, сталкиваются с угрозами и нападениями, тем самым и дальше теряя возможность быть услышанными.

Все больше законов содержат попытки предотвратить ущерб с помощью регулирования онлайн-коммуникаций. Однако во многих случаях из-за чрезмерно широких или расплывчатых формулировок эти законы могут нанести еще больший ущерб, тем самым усугубляя недоверие к государственным институтам.

Законодательство в области правах человека требует, чтобы ограничения на свободу слова отвечали трем критериям: необходимость, соразмерность и законность. Компании и государства должны сохранять прозрачность и подотчетность в своих действиях, касающихся онлайн-контента.

И последнее, мы должны решать проблему цифрового неравенства. В то время как страны с развитой экономикой стремятся к цифровым преобразованиям, 3,7 миллионов людей, большинство из которых женщины и в основном из развивающихся стран, остаются без доступа к интернету. Пока продолжается работа по обеспечению подключения, мы должны проследить, чтобы не были забыты интересы наиболее нуждающихся. Это означает всеобщее участие в наших обсуждениях подключения интернета и сбоев в его работе, помня о том, что иногда цифровой доступ ограничивается правительствами, а не экономиками.

Многоуважаемые коллеги,

Мы находимся на критическом этапе.

И располагаем инструментами для выработки решений: все наши усилия должны основываться на правах человека, уважении демократии и верховенства права. Необходимы более совершенные инструменты для регулирования технологий наблюдения и систем искусственного интеллекта повышенного риска. Работа государств должна быть направлена на создание режимов экспортного контроля в отношении шпионского программного обеспечения и на повышение эффективности правовой базы для более надежной защиты права на неприкосновенность личной жизни.

Мы должны настаивать на сохранении прозрачности и подотчетности тех, кто располагает властью - будь то государства или компании, и требовать правовой защиты для тех, кто уже пострадал.

Все это возможно только в том случае, если мы будем создавать коалиции среди избирателей. Например, решения проблем, с которыми сталкиваются меньшинства, женщины или дети, часто обсуждаются в закрытом режиме.

Для достижения эффективных и устойчивых решений онлайн-регулирование должно обсуждаться не за закрытыми дверями компаний или правительственных кабинетов, а открыто, с привлечением различный мнений.

Слишком много внимания в ходе этих обсуждений уделяется развитому миру, роли США или европейских компаний и правительств. Тем не менее влияние цифровой революции распространяется на весь мир.

Принятые в одной точке подходы могут стать образцами повсеместно.

Страница доступна на: