Инициатива Конвенции против пыток - Ежегодный форум 2021

English

Заявление Верховного комиссара ООН по правам человека Мишель Бачелет

24 июня 2021 г.

Ваши превосходительства,
коллеги,

Благодарю Инициативу Конвенции против пыток за приглашение открыть этот ежегодный форум. Я высоко ценю наше долгосрочное партнерство по продвижению всеобщей ратификации и реализации Конвенции ООН против пыток.

Я рада приветствовать всех вас на этом мероприятии, особенно шесть «Основных государств», возглавляющих эту инициативу, а также государства-членов ООН, организации, экспертов и практиков, которые входят в «Группу друзей».

Меня вдохновляет такое внимание к теме предотвращения пыток и жестокого обращения, в том числе в условиях пандемии COVID-19.

Я приветствую поддержку со стороны Инициативы нашей работы на местах, а также наших усилий по оказанию содействия следующим органам: Комитету против пыток, Подкомитету по предупреждению пыток, Специальному фонду, учрежденному Факультативным протоколом к Конвенции против пыток, Фонду добровольных взносов ООН для жертв пыток, отмечающему в этом году свое 40-летие, деятельность которого финансируется за счет пожертвований.

Эта инициатива и работа моего управления являются взаимодополняющими.

В течение следующих полутора часов участники этого форума будут обсуждать последние события и тенденции, касающиеся эффективного выполнения Конвенции против пыток, обмениваться мнениями и рассказывать о новых подходах к снижению риска пыток и жестокого обращения, в том числе в контексте реализации мер по борьбе с COVID-19.

Я благодарю всех участников и с нетерпением ожидаю выступлений, посвященных опыту их стран.

Коллеги,

Спустя примерно пятнадцать месяцев после начала пандемии в некоторых регионах снижается уровень заболеваемости, и жизнь постепенно возвращается в нормальное русло. Вместе с тем в других регионах снова наблюдается стремительное распространение вируса. Из-за COVID-19 миллионы людей по-прежнему сталкиваются с трудностями, а многие страны мира остаются в зоне риска.

На протяжении этого периода мы стали свидетелями беспрецедентных вызовов с точки зрения защиты прав человека по всему миру, в том числе касающихся запрета пыток.

Необходимость выполнять меры по охране общественного здоровья нередко выливалась в нарушение международных норм и стандартов применения силы. Слишком часто мы видели, что сотрудники правоохранительных органов неоправданно или непропорционально применяют силу в отношении людей, нарушающих комендантский час или другие ограничения.

В особенно тяжелой ситуации с точки зрения прав человека оказались заключенные. Пандемия развивалась на фоне глобального пенитенциарного кризиса, связанного с рекордным количеством заключенных. По оценкам, в 102 странах мира заполняемость тюрем превышает 110 процентов.

Такая переполненность на фоне ограниченного доступа к гигиене и медицинскому обслуживанию привела к резкому росту уязвимости заключенных к вирусу. Мое управление давно установило, что переполненность тюрем, в том числе связанное с ней негативное влияние на право на здоровье, представляет собой серьезную форму жестокого обращения и даже пыток.

Кроме того, пандемия ведет к расширению практики пыток и жестокого обращения в центрах содержания в условиях затягивания или приостановления судебного надзора в этих учреждениях. Независимое документирование материальных условий и условий содержания в местах заключения необходимо для того, чтобы обеспечить соблюдение запрета пыток и жестокого обращения. Оно всегда должно быть частью общих мер реагирования в условиях пандемии COVID-19.

К счастью, многие государства начали применять инновационные решения в этой области, в том числе досрочное освобождение отдельных категорий заключенных, не представляющих опасности, дистанционный мониторинг условий содержания, разработку мер по охране здоровья заключенных совместно с государственными учреждениями здравоохранения.

Я призываю принять во внимание эти и другие перспективные меры. В этой связи я хотела бы пожелать вам продуктивной дискуссии и еще раз выразить свою полную поддержку этой инициативы.

Я с нетерпением ожидаю продолжения нашей совместной работы в целях искоренения пыток.

Спасибо.