Об обеспечении правопорядка и правах человека
УВКПЧ и обеспечение правопорядка
Международное право в области прав человека, регулирующее применение силы, предусматривает следующие общие правила:
Должностные лица по поддержанию правопорядка при осуществлении своих функций, насколько это возможно, используют ненасильственные средства до вынужденного применения силы или огнестрельного оружия. Когда ненасильственные средства являются неэффективными или не дают каких-либо надежд на достижение намеченного результата, применение силы разрешено только в случаях, когда:
- оно предусмотрено законом,
- оно необходимо с целью выполнения задач по обеспечению правопорядка в рамках закона,
- оно соразмерно для обеспечения защиты. Требование соразмерности означает, что примененная сила должна быть минимально необходимой, и что она должна быть соразмерна охраняемым интересам.
- В довершение, сила должна применяться при соблюдении запрета дискриминации.
Предполагаемые нарушения этих правил должны быть объектом эффективного независимого расследования. В соответствующих случаях виновные должны быть привлечены к ответственности.
Государства должны принять все необходимы меры для выполнения своих правозащитных обязательств. Это может предусматривать принятие надлежащих правовых рамок, регулирующих применение силы; разработку и осуществление подготовки и практического руководства для правоохранительных органов, и проведение необходимых институциональных реформ для создания эффективных механизмов привлечения к ответственности для предупреждения безнаказанности в случае нарушений.