Добро пожаловать в ООН! 
OHCHR 
Основные представления об ЭСКП - Каковы обязательства государств в отношении экономических, социальных и культурных прав?
Обязательства государств в отношении экономических, социальных и культурных прав по-разному отражены в разных договорах. Например, в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах от государств требуется в максимальных пределах имеющихся ресурсов "принять меры" к тому, чтобы обеспечить постепенно полное осуществление экономических, социальных и культурных прав. Пакт также обязывает государства гарантировать, что экономические, социальные и культурные права будут осуществляться без какой бы то ни было дискриминации, и обеспечить равное для мужчин и женщин право пользования этими правами. В других договорах или конституциях обязательства сформулированы иначе, и даже предусматривается обязанность государств предпринять конкретные действия, в частности принять законодательство или поощрять эти права в государственной политике.
Понятие "постепенного осуществления" используется для описания главного аспекта обязательств государств в связи с экономическими, социальными и культурными правами, вытекающих из международных договоров в области прав человека. По самой своей сути это - обязательство принять в максимальных пределах имеющихся ресурсов соответствующие меры к тому, чтобы обеспечить полное осуществление экономических, социальных и культурных прав. Ссылка на "имеющиеся ресурсы" отражает признание того, что осуществлению этих прав может мешать нехватка ресурсов и что оно может быть достигнуто только по прошествии определенного периода времени. Равным образом она означает, что соблюдение государством своего обязательства принимать соответствующие меры оценивается с учетом наличия у него финансовых или иных ресурсов. Многие национальные конституции также допускают постепенное осуществление некоторых экономических, социальных и культурных прав.
Положения о “постепенном осуществлении” содержатся и в других договорах ООН по правам человека: статья 4 Конвенции о правах ребенка и статья 4(2) Конвенции о правах инвалидов.
Несмотря на то, что государства могут осуществлять экономические, социальные и культурные права постепенно, они должны также принимать незамедлительные меры, невзирая на имеющиеся у них ресурсы, в пяти областях: ликвидация дискриминации; Экономические, социальные и культурные права, не подлежащие постепенному осуществлению; Обязательство "принимать меры"; нерегрессивные меры; и минимальные основные обязательства.
Для разъяснения содержания обязательств государств эти обязательства иногда разбиваются на три рубрики: соблюдение (воздерживаться от вмешательства в пользование правом), защита (не позволять другим вмешиваться в пользование правом) и осуществление (принимать соответствующие меры к полной реализации права) экономических, социальных и культурных прав.
Для получения более подробной информации смотрите Изложение фактов №33. - Арабский | Английский | Французский | Русский | Испанский