Мандат

О мандате Экспертного механизма говорится в резолюции 47/21. Он создается «в целях осуществления дальнейших преобразований, направленных на достижение расовой справедливости и равенства в контексте правоохранительной деятельности во всем мире, особенно в тех случаях, когда это связано с наследием колониализма и трансатлантической работорговли невольниками-африканцами, проведения расследования реакции правительства на мирные протесты против расизма и всех нарушений международного права прав человека и содействия привлечению виновных к ответственности и возмещению ущерба жертвам».

Экспертный механизм имеет трехлетний мандат, в рамках которого он будет продвигать расовую справедливость и равенство в контексте правоохранительной деятельности во всех частях мира, в частности, путем посещения стран, осуществления всесторонней информационно-разъяснительной деятельности и проведения консультаций с государствами, непосредственно затрагиваемыми лицами и сообществами и другими заинтересованными сторонами, и с учетом перекрестного подхода путем:

1. изучения системного расизма, в том числе структурного и институционального расизма, с которым сталкиваются африканцы и лица африканского происхождения, чрезмерного применения силы и других нарушений международного права прав человека в отношении африканцев и лиц африканского происхождения сотрудниками правоохранительных органов, в частности тенденций, политики, процессов и таких конкретных инцидентов, о которых говорится в  докладе Верховного комиссара и соответствующем документе зала заседаний;
2. изучения коренных причин системного расизма в правоохранительных органах и системе уголовного правосудия, чрезмерного применения силы, расового профилирования и других нарушений прав человека сотрудниками правоохранительных органов в отношении африканцев и лиц африканского происхождения, а также того, как внутреннее законодательство, политика и практика могут становиться причинами несоразмерно частых и широко распространенных случаев соприкосновения сотрудников правоохранительных органов с африканцами и лицами африканского происхождения;
3. вынесения рекомендаций в отношении того, каким образом можно привести внутренние правовые режимы, регулирующие применение силы сотрудниками правоохранительных органов, в соответствие с такими применимыми стандартами в области прав человека, как Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка и Руководство Организации Объединенных Наций по правам человека по применению менее смертоносного оружия в правоохранительной деятельности, и обеспечить прохождение сотрудниками правоохранительных органов соответствующей подготовки по правам человека в целях выполнения ими обязательств по международному праву;
4. вынесения рекомендаций в отношении сбора и публикации данных — с неукоснительным соблюдением гарантий, в соответствии с международным правом и в разбивке по расовому или этническому происхождению жертв — о случаях смерти и серьезных травмах, причиненных сотрудниками правоохранительных органов, и соответствующих судебных делах и приговорах, а также любых мерах дисциплинарного характера, чтобы стимулировать принятие и осуществлять оценку мер реагирования на системный расизм в сфере правоохранительной деятельности и системе уголовного правосудия;
5. изучения взаимосвязи между движениями и отдельными лицами, придерживающимися идеологии превосходства одной расы над другой, в правоохранительных органах и системе уголовного правосудия;
6. вынесения рекомендаций в отношении борьбы с системным расизмом в правоохранительных органах и системах уголовного правосудия, устранения дефицита доверия, укрепления институционального надзора, внедрения альтернативных и дополнительных методов поддержания правопорядка и применения силы, а также поощрения изучения накопленного опыта;
7. вынесения рекомендаций по конкретным шагам, необходимым для обеспечения доступа к правосудию, привлечения виновных к ответственности и возмещения ущерба за чрезмерное применение силы и другие нарушения прав человека, совершаемые сотрудниками правоохранительных органов в отношении африканцев и лиц африканского происхождения, включая независимые и обеспеченные ресурсами механизмы оказания помощи жертвам нарушений прав человека, совершаемых сотрудниками правоохранительных органов, а также их семьям и общинам;
8. контроля за выполнением сформулированных в докладе Верховного комиссара рекомендаций, направленных на то, чтобы положить конец безнаказанности за нарушения, совершаемые сотрудниками правоохранительных органов, и выявить препятствия, мешающие их полному выполнению;
9. координации своей работы и дальнейшего расширения своего участия, активизации взаимодействия и развития сотрудничества, в надлежащих случаях, со всеми соответствующими механизмами, органами и процедурами Организации Объединенных Наций, включая Управление Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности и Конгресс Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и уголовному правосудию, региональными правозащитными механизмами и национальными правозащитными учреждениями.