Право на землю в соответствии с Декларацией ООН о правах коренных народов: исследование
Общая информация
Согласно резолюции 33/25 Экспертный механизм по правам коренных народов на своей 12-й сессии в июле 2019 г. принял решение провести исследование о праве коренных народов на землю.
Экспертный механизм провел семинар по этой теме с участием экспертов в Претории (ЮАР) с 30 сентября по 1 октября 2019 г. Соорганизатором семинара выступил Центр по правам человека при факультете права Университета Претории.
Проект исследования, в заключительной части которого содержится рекомендация Экспертного механизма №13 о правах на землю коренных народов (см. приложение), был рассмотрен на 13-й сессии Экспертного механизма в июне 2020 года, а его итоговая версия была представлена на 45-й сессии Совета по правам человека в сентябре 2020 года.
Краткое содержание
Декларация Организации Объединенных Наций о правах коренных народов является единственным международным юридическим документом в области прав человека, в котором особое внимание уделяется комплексному значению земель, территорий и ресурсов для коренных народов.
Прямое признание в Декларации права коренных народов на их земли, территории и ресурсы направлено на решение долгосрочной проблемы незаконного и несправедливого лишения собственности, которое продолжается и сегодня. Цель исследования – содействие пониманию прав, содержащихся в Декларации, связанных с ними обязательств государств и практики государств по осуществлению этих прав.
Он был подготовлен на фоне обострения конфликтов на землях коренных народов из-за разрушения, посягательства и захвата земель, а также сопоставимого роста криминализации, преследований и насилия в отношении защитников земель коренных народов.
Степень защиты прав на землю различается в зависимости от региона, при этом некоторые государства установили запутанные, пусть и чрезмерно обременительные и сложные способы предоставления прав собственности на землю коренным народам, а другие вообще не признают коренные народы, не говоря об их праве владеть землей. Кроме того, в ряде стран продолжаются дискриминация и преследование коренных народов. Сохраняются значительные пробелы в процессе реализации, а непризнание прав на землю способствует продолжению насилия во многих регионах мира. Достижение Целей в области устойчивого развития, часть которых касаются земельных прав, дает государствам возможность обеспечить контроль коренных народов над своими землями, территориями и ресурсами.
Внимание к изменению климата и климатической справедливости на международном уровне также является возможностью для признания решающей роли коренных народов в защите окружающей среды и сохранении биоразнообразия.
Полученные материалы
Экспертный механизм попросил государства, коренные народы, национальные правозащитные учреждения и другие заинтересованные стороны представить свои материалы в целях проведения данного исследования. Мнения, изложенные в полученных документах, принадлежат организациям, представившим материалы, и необязательно отражают точку зрения Экспертного механизма по правам коренных народов или Управления Верховного комиссара ООН по правам человека.
Государства:
- Австралия
- Австралия - приложение
- Финляндия
- Финляндия - приложение
- Германия
- Гренландия и Дания
- Мексика
- Норвегия
- Российская Федерация
Коренные народы и неправительственные организации:
- Arakan Rohingya National Organisation
- Aguilar (1)
- Aguilar (2)
- African Institute Christian Ministry (AICM)
- AIPP
- APWLD
- CTRC Resource Centre
- ERND
- FIMI
- Hawaii Institute for Human Rights
- INUIT – ICC
- International Coalition for Papua (ICP)
- LAHURNIP
- Maat for Peace, Development and Human Rights
- Marubo Beto
- MEDPA (Maroc)
- Pueblos Indigenes Aislamiento
- Pueblos Indigenes COICA
- PILIDO Tanzania
- REPAM
- Sami Parliament Finland
- TAPIXI