Семинар экспертов по вопросу о взаимосвязи между статьями 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах: Свобода выражения мнений и выступление в пользу религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде и насилию
(2-3 октября 2008 г., Женева, Дворец Наций, зал XXI)
Доклад Управления Верховного комиссара ООН по правам человека по итогам семинара экспертов (A/HRC/10/31/Add.3)
Документы из зала заседаний двенадцати приглашенных экспертов*
Доклад Управления Верховного комиссара ООН по правам человека, посвященный семинару экспертов*
Пресс-релиз: Международные эксперты встретились, чтобы обсудить свободу выражения мнений и выступление в пользу религиозной ненависти*
Участники данного семинара экспертов ставили перед собой две цели: во-первых, рассмотреть правозащитные проблемы, скрывающиеся за понятием «диффамация религий», с использованием подхода, основанного на нормах в области прав человека; во-вторых, представить состоятельное правовое толкование статей 19 и 20 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП). Эксперты семинара рассмотрели правовые ограничения в отношении свободы выражения мнений и обязательное запрещение выступлений в пользу религиозной ненависти, представляющих собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, как средство защиты лиц и групп лиц. Семинар также предусматривал обмен примерами передовой практики и сравнительными подходами в законодательной и судебной практике.
Участники семинара рассмотрели данные вопросы в контексте статей 19 и 20 МПГПП.
Статья 19 МПГПП предусматривает следующее:
“1. Каждый человек имеет право беспрепятственно придерживаться своих мнений.
2. Каждый человек имеет право на свободное выражение своего мнения; это право включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ, устно, письменно или посредством печати или художественных форм выражения, или иными способами по своему выбору.
3. Пользование предусмотренными в пункте 2 настоящей статьи правами налагает особые обязанности и особую ответственность. Оно может быть, следовательно, сопряжено с некоторыми ограничениями, которые, однако, должны быть установлены законом и являться необходимыми:
a) для уважения прав и репутации других лиц;
b) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения».
Статья 20 МПГПП предусматривает следующее:
“1. Всякая пропаганда войны должна быть запрещена законом.
2. Всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию, должно быть запрещено законом».