Права человека, изменение климата и миграция

Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по правам человека (УВКПЧ) обращает внимание на обязательства государств и других ответственных лиц решать проблемы, связанные с перемещением людей по причине изменения климата. Государства должны обеспечить, чтобы любые меры или законы, которые регулируют миграцию или воздействуют на нее, соответствовали их обязательствам в области прав человека и не оказывали негативного влияния на полноценное пользование мигрантами их правами человека.

Политика и переговоры об изменении климата и миграции, включая Глобальный договор о безопасной, законной и упорядоченной миграции и работу Целевой группы по перемещению Варшавского международного механизма по потерям и ущербу в результате воздействий изменения климата в соответствии с Рамочной конвенцией ООН об изменении климата, должны соответствовать правозащитным обязательствам, изложенным в ключевых идеях УВКПЧ по правам человека, изменению климата и миграции*.

Деятельность, мероприятия и доклады

В рамках деятельности УВКПЧ по вопросу об изменении климата и миграции были проведены следующие мероприятия. Подробнее о них читайте ниже.

• Встреча экспертов УВКПЧ и исследование о медленно протекающих неблагоприятных последствиях изменения климата и защите прав мигрантов, пересекающих международные границы (март 2018 г.)
• Экспертная дискуссия Совета по правам человека о правах человека, изменении климата, мигрантах и лицах, перемещенных через международные границы (октябрь 2017 г.)
• Доклад Верховного комиссара о правах человека, миграции и изменении климата (апрель 2018 г.) 

Доклад Верховного комиссара по правам человека, миграции и изменению климата

В резолюции 35/20 была выражена просьба о том, чтобы Управление провело исследование по вопросу о восполнении пробелов в области защиты прав человека в контексте миграции и перемещения лиц через международные границы в результате быстро наступающих и медленно протекающих неблагоприятных последствий изменения климата. С целью получения информации для исследования УВКПЧ попросило предоставить соответствующие материалы всех государств-участников, неправительственные организации, агентства ООН, межправительственные организации, научные учреждения и национальные правозащитные учреждения. Читайте доклад.

Встреча экспертов УВКПЧ и исследование о медленно протекающих неблагоприятных последствиях изменения климата и защите прав мигрантов, пересекающих международные границы

На протяжении 2017 г. УВКПЧ в сотрудничестве с Платформой по вопросам перемещения в результате стихийных бедствий (Platform on Disaster Displacement) провели исследование и подготовили доклад о медленно протекающих неблагоприятных последствиях изменения климата и защите прав мигрантов, пересекающих международные границы. Доклад обсуждался на экспертной встрече, посвященной той же теме, и итоговый доклад был представлен в качестве рабочего документа Совету по правам человека на его 37-й сессии в марте 2018 г. Программа экспертной встречи, резюме рекомендаций встречи и рабочий документ доступны ниже.

• Программа: Встреча экспертов УВКПЧ по вопросу о медленно протекающих неблагоприятных последствиях изменения климата и защите прав мигрантов, пересекающих международные границы*
• Рекомендации: Встреча экспертов УВКПЧ по вопросу о медленно протекающих неблагоприятных последствиях изменения климата и защите прав мигрантов, пересекающих международные границы*
• Доклад УВКПЧ о медленно протекающих неблагоприятных последствиях изменения климата и защите прав мигрантов, пересекающих международные границы (A/HRC/37/CRP.4)*

Экспертная дискуссия Совета по правам человека о правах человека, изменении климата, мигрантах и лицах, перемещенных через международные границы

В резолюции 35/20 Совет по правам человека попросил Управление Верховного комиссара ООН по правам человека "организовать до начала этапа II межправительственного процесса, ведущего к заключению глобального договора о безопасной, упорядоченной и регулируемой миграции, межсессионную тематическую дискуссию по теме "Права человека, изменение климата, мигранты и лица, перемещенные через международные границы". Данная экспертная дискуссия прошла 6 октября 2017 года при участии государств, Управления Верховного комиссара ООН по правам человека и других соответствующих заинтересованных сторон.

• Резюме тематической дискуссии по теме «Права человека, изменение климата, мигранты и лица, перемещенные через международные границы» (A/HRC/37/35)*
  
• Концептуальная записка*
  
• Вступительное заявление заместителя Верховного комиссара ООН по правам человека г-жи Кейт Гилмор*
  
• Ключевое видеопослание Специального представителя Генерального секретаря по вопросам миграции г-жи Луизы Арбур*
• Видеозапись экспертной дискуссии*

Заявления участников дискуссии

• Г-н Вальтер Каэлин, посланник Председателя Платформы по перемещениям в результате стихийных бедствий*
• Г-жа Ньери Кабебери, исполнительный директор организации "Гринпис" в Африке*
• Г-н Итинтерунга Рэй Байнтейти, национальный координатор Национальной молодежной ассоциации НПО в Кирибати*
• Г-жа Эрика Рамос, основатель Южноамериканской сети экологической миграции (RESAMA)*
  

Материалы, полученные к докладу о правах человека, миграции и изменении климата

Государства-члены

• Куба
• Ирландия
• Монголия
• Мьянма
• Швейцария

Национальные правозащитные учреждения

• Эквадор
• Греция
• Филиппины

ООН

• Международная организация по миграции
• Детский фонд ООН
• Верховный комиссар ООН по делам беженцев

Эксперты

• Кристиан Ассе, международный эксперт в области развития образования
  English | Français
• Университет Берна и International-Lawyers.org