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Instituciones nacionales de derechos humanos

Un objetivo importante del Programa de Cooperación Técnica es consolidar y reforzar el papel que las instituciones nacionales de derechos humanos pueden desempeñar en la promoción y protección de los derechos humanos. Para ello, se han elaborado materiales informativos y un manual para quienes participan en la creación y el funcionamiento de las instituciones nacionales de derechos humanos. Además, se han celebrado varios seminarios y talleres para proporcionar a los funcionarios públicos información y conocimientos sobre la estructura y el funcionamiento de dichos organismos. Estos eventos también han servido como foros para el intercambio de información y experiencia sobre el establecimiento y el funcionamiento de las instituciones nacionales de derechos humanos. Se ha ofrecido cooperación directa en el establecimiento o fortalecimiento de instituciones nacionales de derechos humanos, a menudo en colaboración con el PNUD, a unos 30 países.

Administración de justicia

El Programa ofrece cursos de formación para jueces, abogados, fiscales y funcionarios de prisiones, así como para agentes de la ley. Dichos cursos tienen por objeto familiarizar a los participantes con las normas internacionales de derechos humanos pertinentes para la administración de justicia; facilitar el examen de técnicas humanas y eficaces para el desempeño de las funciones penales y judiciales en una sociedad democrática; y enseñar a los formadores a incluir esta información en sus propias actividades de formación. Los temas ofrecidos en los cursos para jueces, abogados, magistrados y fiscales incluyen: sistemas internacionales de protección de los derechos humanos; independencia de jueces y abogados; normas de derechos humanos aplicables en las investigaciones penales, la detención y la prisión preventiva; elementos de un juicio justo; justicia de menores; protección de los derechos de la mujer en la administración de justicia; y derechos humanos bajo un estado de emergencia.

Del mismo modo, los cursos de formación para los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley cubren una variedad de temas, incluyendo los siguientes: las normas internacionales de derechos humanos pertinentes; los deberes y principios del código de conducta para la policía en las democracias; el uso de la fuerza y de las armas de fuego por parte de los organismos encargados de hacer cumplir la ley; la protección contra la tortura y otros tratos o castigos inhumanos; los métodos eficaces de entrevista legal y ética; los derechos humanos durante la detención y la prisión preventiva; y el estatus legal y los derechos de los acusados.

Ayuda a la reforma constitucional y legislativa

La asistencia se presta con vistas a garantizar la coherencia de la legislación nacional con las normas internacionales de derechos humanos. La asistencia puede adoptar la forma de servicios de asesoramiento prestados por expertos, organización de conferencias, suministro de información y documentación sobre derechos humanos, asistencia en la redacción de leyes o apoyo a campañas de información pública para garantizar la participación de todos los sectores de la sociedad en la elaboración de leyes. Este componente del Programa incluye la asistencia con respecto al derecho constitucional; los códigos penales y los códigos de procedimiento penal; los reglamentos penitenciarios; las leyes relativas a la protección de las minorías; las leyes que afectan a la libertad de expresión, asociación y reunión; las leyes de inmigración y nacionalidad; las leyes sobre el poder judicial y la práctica jurídica; la legislación en materia de seguridad; y, en general, cualquier ley que pueda tener un impacto, directo o indirecto, en la realización de los derechos humanos protegidos internacionalmente.

Parlamentos nacionales


Los proyectos desarrollados en cooperación con los parlamentos nacionales abordan, entre otras cosas, la ratificación de los instrumentos internacionales de derechos humanos, el suministro de información sobre la legislación nacional comparada en materia de derechos humanos, el papel de las comisiones parlamentarias de derechos humanos y, en general, el papel del parlamento en la promoción y protección de los derechos humanos.

Las fuerzas armadas

El Programa ha llevado a cabo una serie de actividades de formación para oficiales militares. Transmite la importancia y la aplicabilidad del Estado de Derecho y los derechos humanos en las actividades de las fuerzas armadas, así como su papel en un Estado democrático.

Asistencia electoral

Este componente incluye la preparación de directrices para el análisis de las leyes y procedimientos electorales, la publicación de un manual sobre derechos humanos y elecciones, y la información pública relativa a los derechos humanos y las elecciones.

Informes de los tratados

El Programa organiza periódicamente actividades de formación para los funcionarios gubernamentales responsables de los informes previstos en los tratados internacionales de derechos humanos de los que su Estado es parte. Esta asistencia se presta a nivel nacional y regional. El programa de becas facilita la participación en la formación, que incluye talleres con expertos de diversos órganos de supervisión de tratados, así como con personal especializado del ACNUDH. Se ha elaborado un manual del ACNUDH sobre la presentación de informes de derechos humanos y se están organizando visitas para observar las reuniones de los órganos de tratados.

Organizaciones no gubernamentales y sociedad civil

El fortalecimiento de la sociedad civil es uno de los objetivos del Programa. En consecuencia, los proyectos pueden incluir la asistencia a las organizaciones no gubernamentales en el contexto de sus actividades en el país, incluyéndolas en seminarios y cursos de formación y apoyando los proyectos adecuados que hayan desarrollado, según proceda. Las organizaciones no gubernamentales no sólo son destinatarias de los proyectos de cooperación técnica, sino que participan cada vez más en su ejecución. Esto da poder a la sociedad civil y aumenta el potencial del Programa.

Material de formación y educación

El ACNUDH elabora materiales para apoyar la educación y la formación en materia de derechos humanos en el marco de los programas de cooperación técnica mundiales, regionales y nacionales del ACNUDH. Los materiales de formación y educación se adaptan a públicos específicos y reflejan las metodologías de formación pertinentes; se elaboran en estrecha colaboración con asociaciones profesionales y expertos y organizaciones pertinentes. Además de su función en las actividades del ACNUDH, esos materiales constituyen un valioso recurso para todas las organizaciones y personas que participan en la educación y la formación en materia de derechos humanos.

Educación en derechos humanos

La educación en derechos humanos promueve valores, creencias y actitudes que animan a todas las personas a defender sus propios derechos y los de los demás. Desarrolla la comprensión de la responsabilidad común de todos para hacer que los derechos humanos sean una realidad en cada comunidad. La educación en derechos humanos constituye una contribución esencial a la prevención a largo plazo de las violaciones de los derechos humanos y representa una importante inversión en el esfuerzo por lograr una sociedad justa en la que se valoren y respeten todos los derechos humanos de todas las personas. El Alto Comisionado es el coordinador de la Programa Mundial para la Educación en Derechos Humanos (2005-en curso).

El ACNUDH trabaja para promover la educación en derechos humanos mediante:

Planes de acción nacionales

La Conferencia Mundial de Derechos Humanos recomienda que cada Estado considere la conveniencia de elaborar un plan de acción nacional en el que se identifiquen las medidas por las que dicho Estado mejore la promoción y protección de los derechos humanos.

El objetivo fundamental de un plan de acción en materia de derechos humanos es mejorar la promoción y la protección de los derechos humanos en un país determinado. Para ello, sitúa las mejoras de los derechos humanos en el contexto de las políticas públicas, de modo que los gobiernos y las comunidades puedan respaldar las mejoras de los derechos humanos como objetivos prácticos, diseñar programas para garantizar la consecución de esos objetivos, implicar a todos los sectores pertinentes del gobierno y la sociedad y asignar suficientes

  • Planes nacionales de acción para la promoción y protección de los derechos humanos