قانون المساواة يُمَكن المولدوفيين من مكافحة التمييز

جسم يون ماماليغا يهتز إلى الخلف وإلى الأمام بينما ترفعه أمه فالنتينا من على الأريكة لكي يتمكن من زيادة الاقتراب من النافذة. وهي تُجلسه على سرير تغمره آشعة الشمس ومغطى بدمى حيوانات. وهو يضحك ويبتسم.

ويون عمره 21 سنة ومصاب بشلل دماغي، وهو اضطراب عصبي يؤثر بشكل دائم على حركات جسمه وتناسق عضلاته. وهو مصاب بضعف الإبصار ويعاني من صعوبات في التحرك من غرفة إلى غرفة أخرى في الشقة المكونة من غرفتين التي يتشارك فيها مع أمه وأبيه في تشيسيناو في مولدوفا.

وفي حين أن يون يواجه تحديات كثيرة، فإن فالنتينا تقول إنه تمتع بالذهاب إلى المدرسة حيث استكشف اهتماماته في مجالات الأدب الروماني وجغرافية وتاريخ رومانيا. وهو يستمتع بالوقت الذي يقضيه مع أخيه ووالديه.

وعلى مدى سنوات، لم يتمكن يون من الحصول على الخدمات الأساسية التي تُقَدَم إلى أشخاص كثيرين من ذوي الإعاقة في بلدان أخرى. ومن ثم، فإن أمه تتولى رعايته طول الوقت – وهو دور تفخر به جداً. ولكن كثيرين من ذوي الإعاقة يُتركون دون تزويدهم بالمساعدة التي يحتاجون إليها.

"من ناحية، أنت تحب طفلك، ولكن عندما يكون لديك طفل ذو إعاقة [في مولدوفا]، فإنك تُترك خارج النطاق ولا يسمع أحد أصواتنا،" تقول فالنتينا.

وفي عام 2012، وفر قانون جديد بشأن الإدماج الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة، وهو قانون أيدته دائماً مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، مزيداً من الحماية للأشخاص ذوي الإعاقة وأعطى ليون وكثيرين من الأشخاص ذوي الإعاقة البدنية الحق في مساعد شخصي. وبناء على ذلك، فإن أمه المتقاعدة تقدمت بطلب لتصبح مساعدته الشخصية الرسمية لكي يتسنى لها الحصول على إعانات تعزز دورها كراعية. ولكن طلبها رُفض. وقالت الدولة إنها مُسنة جداً بحيث لا يمكنها رعايته.

ولم يتوقف كفاحها عند ذلك. فقد تمكنت فالنتينا من تقديم شكوى قائمة على أساس التمييز وذلك باستنادها إلى القانون المولدوفي بشأن الإنفاذ المتعلق بضمان المساواة الذي اعتُمد في عام 2013. وقانون عدم التمييز يكافح التمييز وينطلق لضمان المساواة في كل مجالات الحياة لجميع مواطني مولدوفا وغيرهم من الأشخاص الخاضعين للولاية القضائية لمولدوفا بغض النظر عن عرقهم أو إثنيتهم أو لغتهم أو دينهم أو نوع جنسهم أو سنهم أو قدراتهم المحدودة أو أي سبب آخر.

وقد وفر هذا القانون أداة جوهرية لمكافحة التمييز في بلد يعتبر هذه المسألة أحد تحدياته السائدة، وبصفة خاصة فيما يتعلق بذوي الإعاقات العقلية والبدنية وكبار السن وجماعة المثليات والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية والنساء.

وقد أُنشئ المجلس المعني بمنع ومكافحة التمييز وضمان المساواة بموجب قانون المساواة لاستعراض شكاوى التمييز هذه وتحديد مدى صحتها. وقال المجلس إن فالنتينا كانت ضحية للتمييز وأوصى السلطات بمنحها وضع المساعدة الشخصية ليون حتى على الرغم من أنها في سن التقاعد. وعلى الرغم من أن هذا القانون أثبت أنه مفيد لكثيرين جداً في مكافحة التمييز، فإنه الآن مُعرَض لخطر إلغائه. وسيبت البرلمان في هذا الاقتراح، المقدم من ممثلي الحزب الاشتراكي، في وقت لاحق هذا العام.

ويقول فياسيسلاف بالان، منسق مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان في مولدوفا، إن قانون المساواة، وهو قانون أيدت المفوضية اعتماده وتواصل تعزيزه، صك بالغ الأهمية لأنه يضع إطاراً واضحاً بشأن كيفية حماية جميع الناس من التمييز.

وقد شهد القانون أيضاً نتائج. فمنذ بدء سريان القانون، خلص مجلس المساواة إلى وجود تمييز في أكثر من 100 حالة. ويشدد بيلان على أن إلغاء القانون سيكون ضاراً بالنسبة لجميع الذين يعيشون في مولدوفا. والتصور العام للقانون هو أنه يفيد جماعة المثليات والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية فقط، وليس هذا هو الحال.

وقد بدأت المفوضية حملة بمساعدة من عدة منظمات في المجتمع المدني المحلي، بما في ذلك المركز الإعلامي المعني بنوع الجنس (Genderdoc-M)، وهو المنظمة الوحيدة للمثليات والمثليين ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية في مولدوفا، لإذكاء الوعي بفوائد القانون ونقل الرسالة التي مفادها أنه قانون يخدم الجميع.

وتشعر فالنتينا أن صوتها سُمع وأن القانون مكنها من رعاية ابنها على نحو أفضل.

"نحن بالتأكيد نحتاج إلى هذا القانون لأنه يحمي حقوقنا،" قالت فالنتينا. "عندما يكون لديك طفل ذو إعاقة، لا يسمع أحد صوتك، وبالتالي فإن هذا القانون يساعدنا على الخروج من هذه الحلقة المفرغة،" تقول فالنتينا.

21 تموز/يوليو 2016