人权高专办在危地马拉（2013年-2014年）

背景

人权高专办危地马拉办事处于2005年1月10日根据联合国人权高专办和危地马拉政府签订的一项协议设立。办事处的职责是监督危地马拉的人权状况，并向该国国家机构和民间社会提供技术合作和建议。该协议于2008年和2011年被延长3年。

人权高专办危地马拉办事处的专题优先事宜有：

• 扩大民主空间；
• 保护在发展领域和经济领域的人权；
• 打击歧视；
• 打击有罪不罚现象、加强问责制和法治；
• 在冲突、暴力和不安全的环境下进行早期预警和保护人权；
• 加强国际人权机制的有效性和国际人权法的逐步发展。

活动

人权高专办危地马拉办事处旨在推动该国利益攸关方确立一个广泛的人权议程。办事处开展了一系列广泛的活动，包括人权监督、为国家机构和民间社会提供技术援助、发布高级专员向人权理事会提交的关于办事处活动的年度报告。

办事处根据其监测活动获取支持其方案和项目的可靠信息。定期监测包括以下重要人权问题：司法与有罪不罚现象，安全，非歧视与土著人民权利，妇女权利，经济、社会和文化权利。人权高专办的报告已成为国际社会和危地马拉的其他重要行为者的一种参考，信息来源甚至是宣传工具，为该国将重要人权问题纳入政治议程作出贡献。

人权高专办危地马拉办事处还起草了七份高级专员提交人权理事会的关于该国的年度分析报告。这些报告旨在评估总体人权状况，相关法律、机构、政策与方案，并向当局和其他相关行为者提供具体建议。

人权高专办危地马拉办事处还对该国的规范和体制改革作出重大贡献，确保其符合国际人权标准，例如批准《禁止酷刑公约》任择议定书和在管理地方法官和检察官选举过程的法律中纳入国际标准等。

办事处还协助提高包括法官、最高法院和宪法法院法官、检察官（尤其是公检部门人权科）、警察和反对歧视委员会等政府委员会成员等各种国家公务员在人权标准方面的知识和意识。另外，办事处还通过正式参与为实现人权标准提供技术建议和意见的讨论，为国会提供类似的帮助。

人权高专办危地马拉办事处还支持重要的民间社会行为者伸张自身权利、更好地利用国际保护机制，尤其是通过战略性诉讼为土著组织赋权。

通过旨在消除歧视的技术方案和促成土著人民能力建设的战略性诉讼，办事处不断支持强化旨在消除歧视和为致力于土著人民人权的民间社会组织赋权的公共机构。

办事处在当地发行了100多种出版物，其中包括与广泛权利相关的调查、报告、国际标准、准则和宣传公告。办事处不断致力于促进人权教育，并就特别值得关注的人权问题与媒体合作，进行宣传和提高意识的工作。