Расследования

Комитет против пыток и Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин могут самостоятельно инициировать расследования в случае получения надежной информации и обоснованных свидетельств серьезных или систематических нарушений конвенций государством-участником.

В отношении каких государств может быть проведено расследование?

Расследования могут проводиться только в отношении тех государств-участников, которые признали соответствующую компетенцию Комитета. Государства-участники КПП могут отказаться от ее признания во время ратификации или присоединения, если сделают заявление в соответствии со статьей 28. Государства-участники Факультативного протокола КЛДЖ также могут исключить компетенцию Комитета, сделав заявление в соответствии со статьей 10.

Процедура расследования

В статье 20 Конвенции против пыток и в статьях 8 и 10 Факультативного протокола к КЛДЖ изложена базовая процедура проведения срочных расследований соответствующих комитетов:

1. Комитет может начать процедуру расследования, если получит достоверную информацию, указывающую на то, что государство-участник систематически нарушает права, закрепленные в Конвенции. В случае КПП такая информация должна включать достаточно обоснованные указания на систематическое применение пыток на территории государства-участника. В случае КЛДЖ такая информация должна указывать на серьезные или систематические нарушения государством-участником прав, закрепленных в Конвенции.
2. На первом этапе Комитет предлагает государству принять участие в изучении полученной информации путем подготовки замечаний.
3. На основе замечаний государства-участника и другой имеющейся информации одному или нескольким членам Комитета может быть поручено незамедлительно провести конфиденциальное расследование и представить доклад Комитету. Процедура КЛДЖ, в частности, предусматривает посещение территории государства-участника в тех случаях, когда это оправдано, и с согласия государства-участника
4. Комитет рассматривает результаты расследования и направляет их соответствующему государству-участнику вместе со всеми замечаниями или предложениями/рекомендациями.
5. В соответствии с процедурой КЛДЖ государство-участник должно в течение шести месяцев представить свои замечания по результатам расследования, комментариям и рекомендациям Комитета, а также по запросу Комитета сообщить о мерах, принятых в связи с расследованием.
6. Комитет может, в консультации с государством-участником, принять решение о включении краткого отчета о результатах расследования в свой ежегодный доклад.

В обоих случаях процедура является конфиденциальной и предусматривает сотрудничество с государством-участником на всех этапах.