Гвинея стремится создать здоровую окружающую среду и обеспечить развитие в интересах прав человека

Сайку Амаду Тидиане Диалло вспоминает тот день, когда он решил участвовать в борьбе с изменением климата. Это был день его рождения, почти три года назад.

«Я слышал о загрязнении в средствах массовой информации. Там говорилось о важной роли деревьев в борьбе с глобальным потеплением. С тех пор я начал замечать, что под деревьями я чувствовал себя иначе, чем на улице, – говорит Диалло. – Деревья дают нам тень и прохладу, которые больше нигде не найти».

В ноябре 2018 года Диалло начал кампанию «Дерево на день рождения». Он посадил огненное дерево в лесу Какимбо, в нескольких милях к северо-востоку от столицы Гвинеи Конакри. В этом же месяце он создал НКО Agir contre le réchauffement climatique («Борьба с изменением климата»).

«Раньше я совершенно не замечал последствий своих действий для окружающей среды. Когда я пил воду из бутылки, я выбрасывал ее на землю. Мы с женой использовали много угля для приготовления пищи, а когда я приходил домой, то постоянно включал свет, даже в дневное время. Я не знал о том, как важны деревья», – говорит Диалло.

В июне 2021 года Диалло и его организация заняли второе место среди 3 000 кандидатов на премию African Ecology Awards (Абиджан, Кот-д’Ивуар) в категории «Личная приверженность, ассоциации и кооперативы». В 2020 году организация провела мероприятия по повышению осведомленности об изменении климата в 50 школах Конакри, а также, благодаря участникам со всей Гвинеи, смогла посадить более 2 000 деревьев во время мусульманского праздника Курбан-байрам, который в Западной Африке называют Табаски. Диалло вместе со своей женой теперь используют газ для приготовления пищи, несмотря на его высокую стоимость.

Создание уникальной синергии в целях поощрения права на развитие

На родине Диалло, в Гвинее, под патронажем президента страны Альфы Конде и в сотрудничестве с Управлением ООН по правам человека состоялась третья дискуссия из серии дискуссий о праве на развитие, также известных как Диалог в память об Эрнане Санта Крусе. Первый Диалог в память об Эрнане Санта Крусе был организован Управлением ООН по правам человека в 2020 году. Он стал новой площадкой для лидеров общественного мнения и политиков, в рамках которой они могут обмениватьсяся прогрессивными идеями, опытом и практикой в области экономических и социальных прав, права на развитие и Целей в области устойчивого развития и касательно их увязывания с современными вызовами.

Диалог носит имя Эрнана Санта Круса, чилийского дипломата, который стоял у истоков создания системы ООН в области прав человека. Он также был одним из разработчиков Всеобщей декларации прав человека и способствовал включению экономических и социальных прав в этот ключевой документ.

«Эрнан Санта Крус был прав, когда настаивал на включении экономических, социальных и культурных прав наряду с гражданскими и политическими правами. Нам нужны все права человека, основанные на том, что человек является их субъектом и бенефициаром, на солидарности, справедливости, суверенитете и самоопределении народов», – заявил президент Гвинеи Альфа Конде в своей вступительной речи.

Одной из тем этой конференции стала связь между правом на развитие, изменением климата и охраной окружающей среды. В Декларации Рио-де-Жанейро 1992 года по окружающей среде и развитию признается, что право на развитие необходимо для равного обеспечения потребностей в области развития и окружающей среды нынешнего и будущих поколений. В ней также утверждается, что особое положение и потребности развивающихся стран, особенно наименее развитых и наиболее уязвимых с точки зрения экологии, должны рассматриваться в приоритетном порядке.

Гвинея играет важную роль на международной арене в области права на развитие. В настоящее время Гвинея является председателем «Группы 77 плюс Китай» и первой страной, где был запущен пилотный проект по практическому применению права на развитие. Богатые экосистемы и обширные природные ресурсы страны являются важнейшими источниками средств к существованию ее населения. Это вторая страна после Мали, которая ратифицировала Африканскую хартию прав человека и народов, первый юридически обязательный договор, закрепляющий право на развитие. В Хартии говорится, что «Все народы имеют право на собственное экономическое, социальное и культурное развитие с должным учетом своей свободы и самобытности и при равноправном доступе к общему наследию человечества» (Статья 22), и «Все народы имеют право на общий удовлетворительный уровень окружающей среды, благоприятствующий их развитию» (Статья 24).

Первый диалог в память об Эрнане Санта Крусе состоялся в Судане в 2020 году. Серия диалогов рассчитана на период до 2030 года. На конференции в Гвинее были приняты рекомендации по поощрению права на развитие на национальном и глобальном уровнях, в том числе в рамках сотрудничества Юг-Юг.

Правозащитный подход к устойчивому развитию в целях борьбы с кризисами

Конференция проходила в период, когда меры по борьбе с пандемией COVID-19, в том числе вопрос доступности вакцин, продемонстрировали растущий разрыв между Севером и Югом. Борьба с кризисом, вызванным COVID-19, дает возможность принять меры по улучшению социальной защиты, активизировать усилия по соблюдению прав человека, осуществить Цели в области устойчивого развития и перейти к решительным действиям в области охраны окружающей среды.

В своем видеозаявлении* в честь открытия Диалога в память об Эрнане Санта Крусе Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет отметила, что пандемия преподала нам важные уроки.

«Во всех странах и регионах пандемия показала, что поощрение права на развитие и устранение главных причин бедности, неравенства, социальных кризисов и кризисов в области здоровья, а также экологической деградации способствуют продвижению более широких целей по достижению мира, справедливости и устойчивого развития, – сказала Бачелет. – Эти меры можно поддержать с помощью шагов по расширению фискального пространства, в том числе по борьбе с коррупцией. Такая политика способствует справедливому переходу к устойчивой экономике и обеспечивает самые важные инвестиции – инвестиции в поддержку благосостояния и достоинства людей».

Управление ООН по правам человека поддерживает меры, основанные на правах человека, в интересах людей и нашей планеты, принятые в Гвинее, в том числе правозащитный подход к борьбе с COVID-19, а также поддерживает эффективное осуществление экономических, социальных и культурных прав, права на здоровую окружающую среду и право на развитие в контексте деятельности добывающей отрасли.

Бачелет высоко оценила включение Гвинеей права на здоровую окружающую среду в конституцию страны и призвала ее принять «меры по эффективному поощрению этого права как ключевого фактора достижения устойчивого развития», а также внедрить «законы и нормативные акты, основанные на правах человека, которые призваны помочь в решении проблем, связанных с изменением климата, эрозией почв и деятельностью добывающей промышленности».

Внук Эрнана Санта Круса Максимилиано сделал вступительное заявление, в котором напомнил участникам конференции о миссии своего деда: объединить человечество в духе солидарности, на основе достоинства и уважения прав.

«Его миссия по достижению более высокого уровня жизни при большей свободе имеет особое значение для населения Гвинеи, как и для людей во всем мире, – отметил Максимилиано Санта Крус. – Рост доходов и благосостояния людей, а также преодоление экономической и экологической уязвимости могут сыграть решающую роль в осуществлении всех прав человека мужчин, женщин и детей в этой стране и других наименее развитых странах».

14 июля 2021 г.