Водный кризис оказывает «серьёзное воздействие на права человека», говорит эксперт

«Вода – это источник жизненных сил для всех людей и жизни на Земле, – заявил эксперт ООН по вопросу о правах человека и окружающей среде Дэвид Р. Бойд, представляя свой новейший доклад Совету по правам человека в Женеве (Швейцария). –

Несмотря на это, свыше двух миллиардов человек лишены доступа к безопасному снабжению питьевой водой. Четыре миллиарда человек не имеют доступа к безопасно организованным санитарным услугам. От нехватки воды страдают более трёх миллионов человек. Три четверти всех стихийных бедствий за последние двадцать лет были связаны с водой, включая наводнения, оползни и другие экстремальные погодные явления».

В своём докладе Бойд называет причины и последствия глобального водного кризиса, обращая внимание на то, как загрязнение воды, нехватка воды и связанные с водой бедствия оказывают негативное воздействие на пользование такими правами человека, как право на жизнь, здоровье, воду, санитарию, питание, здоровую окружающую среду, достаточный жизненный уровень, развитие, культуру и права ребенка.

«Восемьдесят процентов сточных вод сбрасывается в окружающую среду в неочищенном виде, загрязняя поверхностные воды, грунтовые воды, почву и океаны. Заболевания, передающиеся через воду, ежегодно приводят почти к 2 миллионам предотвратимых смертей во всём мире, и в наибольшей степени страдают дети в возрасте до 5 лет».

Бойд также отметил, что глобальный водный кризис оказывает несоразмерное воздействие на уязвимые и маргинализированные группы, включая женщин, коренные народы, меньшинства, беженцев, людей с инвалидностью, пожилых людей и людей, живущих в нищете, что усугубляется такими факторами, как возраст, гендерная принадлежность, нищета, инвалидность и принадлежность к определенным культурным и этническим группам.

Кроме того, он указал на то, что защита прав маргинализированных групп населения позволила бы им вносить значительный вклад в разрешение проблем в области водоснабжения, назвав женщин и коренные народы ключевыми субъектами в улучшении пользования, распределения и управления водными ресурсами в городских и сельских хозяйствах и в местных общинах.

Однако Бойд напомнил государствам, что они несут основную ответственность за обеспечение безопасной водой в достаточном объёме, и призвал их применять правозащитный подход ко всем аспектам распределения, управления, сохранения, защиты и восстановления водных ресурсов.

В данном докладе он перечисляет семь ключевых шагов, которые государствам следует принять для выполнения своих правозащитных обязательств, включая оценку состояния водных ресурсов; анализ и укрепление правовой базы, чтобы обеспечить включение прав человека в законы, подзаконные акты и стратегии, касающиеся водных ресурсов и сточных вод; разработку или пересмотр планов, касающихся водных ресурсов, с целью внедрения в них правозащитного подхода; осуществление планов, касающихся водных ресурсов, и обеспечение соблюдения законов, правил и стандартов, касающихся водных ресурсов; оценку прогресса;
укрепление кадрового, финансового и институционального потенциала; и информирование и вовлечение общественности, особенно женщин, молодёжи и других уязвимых и маргинализированных групп.

Бойд также обращает внимание на обязанности компаний, отмечая, что они в значительной степени являются виновниками загрязнения воды, чрезмерного потребления воды и деградации пресноводных экосистем в результате таких процессов, как обезлесение, перекрытие рек, добыча, транспортировка и сжигание ископаемого топлива, агропромышленное производство, интенсивное животноводство, промышленное рыболовство, деятельность индустрии моды и текстильной промышленности, крупномасштабная добыча полезных ископаемых, а также коммерциализация воды и природы.

«Компании передают на внешний подряд многие виды деятельности, которые ведут к загрязнению, чрезмерному потреблению воды и нанесению ущерба пресноводным экосистемам, из стран с высоким уровнем дохода в страны с низким уровнем дохода, используя экологические и правозащитные стандарты, которые являются менее жёсткими, и за соблюдением которых не установлен строгий контроль, – сказал он. –

Компании должны принимать правозащитные меры, обеспечивать должную осмотрительность в вопросах прав человека, создавать прозрачные и эффективные механизмы рассмотрения жалоб, устранять нарушения прав человека, за которые они несут прямую ответственность, и воздействовать на другие субъекты в целях обеспечения соблюдения прав человека в тех случаях, когда они могут оказывать на них влияние».

Бойд также поднял вопрос о положении защитников окружающей среды, включая активистов, борющихся за чистую воду, которые, как он подчеркнул, продолжают становиться жертвами убийств, криминализации и запугиваний. Он призвал государства приложить больше усилий для их защиты.

В довершение, Бойд добавил, что обеспечение безопасной водой в достаточном объеме необходимо для осуществления целого ряда прав человека и достижения Целей в области устойчивого развития.

15 марта 2021 г.