Правосудие для пострадавших в Нигерии при поддержке Фонда добровольных взносов ООН для помощи жертвам пыток

«Большинство наших клиентов – бедные люди. Они находятся в наиболее уязвимом положении в обществе и не могут оплатить услуги адвоката», – говорит Анджела Уванду, директор организации Адвокаты без границ (Avocats sans Frontières), Франция, работающей в Нигерии.

С 2014 года «Адвокаты без границ» предоставляют в Нигерии бесплатные юридические услуги пережившим пытки в заключении в рамках своего проекта ProCAT, который финансирует Фонд добровольных взносов ООН для помощи жертвам пыток. Этот проект направлен на искоренение пыток в стране с помощью содействия выполнению Конвенции ООН против пыток (КПП), ратифицированной Нигерией в 2001 году.

«Большинство людей, особенно бедных и уязвимых, которые проходят через систему правосудия, сталкиваются с жестоким обращением со стороны сотрудников органов безопасности, в первую очередь, полицейских. Их часто вынуждают давать признательные показания по уголовным преступлениям, а затем эти признания используются против них в судах по тем преступлениям, к которым они, возможно, не имеют отношения», – рассказывает Уванду.

Благодаря поддержке фонда НПО направила пять официальных жалоб, касающихся правовой помощи, представительства и защиты для жертв пыток во время их уголовного преследования на основе принуждения к даче признательных показаний.

Три важнейших решения по основным правам человека

Речь идет о трех пострадавших в штатах Имо и Энугу в Нигерии, от лица которых «Адвокаты без границ», Франция, подали жалобы о соблюдении основных прав человека в 2020 году.

28 июля 2020 года Верховный суд в штате Энугу освободил Элвиса Дэвиса, признав, что его заключение без суда с 2013 по 2020 гг. является неконституционным и нарушает его основные права человека на свободу и справедливое судебное разбирательство в соответствии с конституцией Нигерии 1999 года и статьей 6 Африканской хартии прав человека и народов.

Дэвис был арестован полицией, на допросе в него стреляли с близкого расстояния. Он был задержан на три месяца.

«В соответствии с конституцией ему должны были предъявить обвинение, и он должен был предстать перед судом соответствующей юрисдикции в течение сорока восьми часов, но он содержался под стражей три месяца», – говорит Уванду.

Одним из направлений деятельности «Адвокатов без границ» является посещение заключенных с целью мониторинга их положения и выявления тех, кто был подвергнут пыткам. Во время одного из таких визитов адвокат организации в штате Энугу познакомился с Дэвисом.

«Было видно, что у него есть огнестрельное ранение, и что он не получает медицинской помощи. Ему отказали в лечении, на основании этого наш адвокат передал его дело в Верховный суд штата Энугу с требованием обеспечить соблюдение его основных прав, – говорит она. –

Мы запросили решение суда о том, что примененные к пострадавшему пытки и отказ в доступе к медицинской помощи приравниваются к нарушению его прав, закрепленных в конституции Нигерии и Африканской хартии».

Суд присудил Дэвису компенсацию в размере одного миллиона найр (ок. 2500 долл. США), он был освобожден из-под стражи 29 июля 2020 года.

По итогам рассмотрения еще одного дела в штате Энугу 27 июля 2020 года после почти девяти месяцев заключения без судебного разбирательства был освобожден Джуд Ага.

Ага был арестован по обвинению в вооруженном ограблении, во время допроса полицейские угрожали ему убийством в присутствии жены.

В рамках третьего дела Верховный суд в штате Имо вынес судебное определение в отношении пыток, примененных к Огучу Келечи Ихежирике. Он был арестован в 2006 году во время школьных выпускных экзаменов. Его ранили в руку, избили лезвиями мачете и обвинили в участии в вооруженном ограблении. В последний раз, до того как его дело привлекло внимание «Адвокатов без границ» в 2020 году, он был в суде в 2007 году.

«У него не было адвоката, и его просто бросили в тюрьме. Тяжело видеть такие случаи», – говорит Уванду.

В Нигерии вооруженное ограбление относится к особо тяжким преступлениям.

«У нас в Нигерии есть проблема, связанная с тем, что полиция производит аресты до проведения расследования. Таким образом, на момент ареста у них нет никаких доказательств», – отмечает она.

«Они применяют пытки, чтобы заставить людей признаться в преступлениях – даже в тех, которые они не совершали – поскольку признание является основным доказательством для суда. Полиция предъявляет обвинения [подозреваемым] в мировом суде, который не имеет юрисдикции, поэтому мировой суд просто отправляет их в тюрьму, – говорит Уванду. –

Когда рассматривалось это дело, полиция не предоставила Ихежирике защиту. В результате суд предположил, что достаточно того, что они приняли все заявления потерпевшего о том, как с ним обращались, о его огнестрельном ранении, и, соответственно, вынес решение в пользу Ихеджирики, и он был освобожден из тюрьмы».

Денежная выплата в размере 2000000 нигерийских найр (ок. 5000 долл. США) была присуждена в качестве компенсации за незаконные, противоправные и антиконституционные действия в нарушение прав пострадавшего, которые закреплены в разделах 34 и 35 конституции Федеративной Республики Нигерия 1999 года (дополненной). Кроме того, ему присудили возмещение издержек в размере 20000 найр (ок. 50 долл. США).
Сигнал для органов безопасности

С годами «Адвокаты без границ» стали известны в Нигерии не только потому, что посещали тюрьмы, куда они получали доступ благодаря уважительным отношениям с руководством, но и потому, что размещали объявления с номером телефона своего центрального офиса в столице Нигерии, Абудже, в общественных местах, в том числе в полицейских участках, тюрьмах и судах.

Последние решения судов стали еще одним успехом в работе «Адвокатов без границ» в стране. В 2019 году они предоставили бесплатную юридическую помощь 84 жертвам пыток и способствовали принятию 14 судебных решений, по результатам которых жертвам была присуждена компенсация. Некоторые из этих случаев еще рассматриваются Верховным судом в разных регионах. По мнению Уванду, эти решения имеют большое значение, поскольку помогают развеять широко распространенное, особенно среди адвокатов, мнение о том, что невозможно выиграть дело против полиции о случаях пыток.

«Благодаря этим решениям мы смогли доказать, что судьи могут делать заявления, направленные против действий полиции. Мы также смогли показать [адвокатам], что иногда можно полагаться на письменные показания, полученные под присягой, а при наличии медицинского заключения, позиция будет еще более сильной, – сказала она. –

Мы уверены, что такие судебные решения помогут донести до нарушителей, что такая практика не является нормальной».

На основе этих успехов «Адвокаты без границ» в Нигерии решили использовать дело Элвиса Дэвиса в качестве примера при обучении сотрудников органов безопасности, включая полицию, руководство тюрем, военных и других, чтобы продемонстрировать последствия применения пыток в отношении задержанных, а также рассказать о том, какие решения принимают суды по таким делам.

Уванду добавила, что благодаря поддержке, которую на протяжении многих лет оказывает Фонд добровольных взносов ООН для помощи жертвам пыток, «Адвокаты без границ» в Нигерии смогли реально повлиять на жизнь жертв пыток и расширили свою деятельность в других штатах страны.

«Это очень важно, поскольку у нас не так много доноров, поддерживающих такую работу. В Нигерии 36 штатов, сейчас наш проект действует в пяти штатах, в каждом из которых работает один из наших адвокатов, – говорит она. – Обычно спрос на наши услуги превышает наши возможности из-за большого числа дел, но мы стараемся максимально использовать имеющиеся у нас ресурсы для достижения результата».

Фонд добровольных взносов ООН для помощи жертвам пыток был создан по решению Генеральной Ассамблеи ООН в 1981 году (резолюция 36/151 - pdf). Мандат фонда предусматривает оказание поддержки жертвам пыток и их семьям. Фонд выделяет сотни грантов организациям гражданского общества по всему миру для оказания медицинской, психологической, юридической, социальной и иной помощи. Добровольные взносы, которые поступают в фонд в основном от государств-участников, таким образом, обеспечивают реабилитацию, компенсации, расширение возможностей и доступ к средствам правовой защиты для почти 50000 жертв пыток ежегодно.

30 октября 2020 г.