Эксперт: COVID-19 привел к «кризису в области образования»

По словам Специального докладчика ООН по вопросу о праве на образование Кумбу Боли Барри, в первой половине 2020 года учащиеся по всему миру столкнулись с «кризисом в области образования», который во многих частях земного шара продолжается.

В рамках 44-й сессии Совета по правам человека в Женеве (Швейцария) Боли Барри представила свой доклад* о том, как пандемия COVID-19 повлияла на осуществление права на образование.

Согласно последним данным ЮНЕСКО, более одного миллиарда учащихся по-прежнему испытывают на себе последствия закрытия школ и университетов.

Хотя первый этап уже позади, и многие школы и другие образовательные учреждения возобновили свою работу, Боли Барри заявила, что крайне важно оценить, насколько сильно данный период повлиял на осуществление права на образование. Она добавила, что важно провести анализ с точки зрения прав человека, особенно с целью защиты прав наиболее уязвимых.

По мнению Боли Барри, долгосрочные последствия пандемии в сфере образования во всем мире будут зависеть от того, какие меры будут приняты странами сегодня. «Главный вопрос заключается в том, сможем ли мы обеспечить положительные изменения и не обратить вспять прогресс, достигнутый за последние десятилетия», – заявила она.

Она также добавила, что крайне важно не упускать из виду более широкий контекст, и напомнила, что 258 миллионов детей и молодых людей не посещали занятия еще до начала пандемии. «Системы государственного образованию по-прежнему не получают достаточного финансирования и работают в условиях давления, неравенство в сфере образования остается на неприемлемом уровне, и доступ к образованию - недостижимая мечта для многих людей», – сказала она.

В докладе содержатся рекомендации для государств о том, что они должны обеспечить многосторонние меры реагирования на нынешний кризис. Взаимосвязанность и взаимозависимость прав человека очевидна, как говорится в докладе, включая, к примеру, право на достаточное питание (когда питание предоставляется в школах) и право на достаточное жилище (необходимое для домашнего обучения).

«Их действия должны охватывать образование, здравоохранение, жилье, питание, трудоустройство и базовые социальные услуги в совокупности», – сказала Боли Барри. «Государства должны обеспечить, чтобы не происходило масштабного перераспределения финансирования в пользу здравоохранения и восстановления экономики в ущерб образованию».

Автор доклада также предостерегает от чрезмерного использования цифровых технологий для домашнего обучения. Они рискуют усугубить неравенство, как считает Боли Барри, которая привела цифры ЮНЕСКО, свидетельствующие о том, что у 826 миллионов учащихся нет домашнего компьютера, а 706 миллионов - не имеют дома доступа к интернету.

«Использование простейших технологий, например, печать документов, может оказать положительное влияние на продолжение обучения во время закрытия школ и должно быть неотъемлемой частью мер реагирования», – заявила Боли Барри.

Она добавила, что следует принять во внимание «катастрофические последствия масштабного использования экранов детьми», а также опасности надругательства над ними в интернете.

Права учителей и других сотрудников в сфере образования стали еще одной темой, освещенной в докладе. Боли Барри выразила обеспокоенность санитарными условиями, в которых многие были вынуждены работать без обеспечения достаточной защиты. В докладе также говорится о том, что многим работникам было отказано в выплате вознаграждения в результате пандемии, от чего особенно сильно пострадали учителя в частном секторе.

Боли Барри призвала к тому, чтобы были приняты меры для защиты и гарантии права на здоровье каждого работника и учащегося, включая психическое здоровье.

Приветствуя усилия государств, «которые за очень короткое время сделали все возможное для разрешения кризиса в области образования», а также огромную работу, проделанную учителями в этот период, она отметила однако, что прошлые ошибки не могли подготовить мир к нынешнему кризису.

«То, что в прошлом мы не смогли построить надежные и жизнеспособные образовательные системы, создало предпосылки для серьезного ущерба в жизни самых уязвимых и маргинализованных людей, и его невозможно было предотвратить с помощью поспешных временных мер», – сказала она.

По словам Боли Барри, чтобы создать «жизнь лучше той, что была прежде», необходимо действовать с соблюдением правозащитных норм, чтобы не подрывать право на образование и не усугублять страдания самых маргинализированных групп населения.

10 июля 2020 г.