"Жилище - это право человека, а не просто товар"

По словам Лейлани Фарха, в 21-м веке жилье является предметом самых ожесточенных споров.

Специальный докладчик ООН по вопросу о достаточном жилище заявила, что мировой жилищный кризис подогревается финансовыми спекуляциями, которые лишают многих людей доступной аренды и владения жильем, особенно в городах.

"В условиях новой модели финансиализации жилище не воспринимается как дом или место, где растут люди и с которым связаны воспоминания. Жилище - это актив. Это место размещения капитала", - говорит она.

Чтобы бороться с этой тенденцией, Фарха вместе с Управлением ООН по правам человека и международной сетью городов "Объединенные города и местные власти" организовала инициативу TheShift. TheShift является глобальным движением за соблюдение и осуществление основополагающего права человека на жилище, рассказала Фарха. Данная инициатива вовлекает местные органы власти, неправительственные организации и частные лица в деятельность, направленную на изменение нынешнего восприятия жилища как объекта вложения капитала и получения выгоды на жилище как основное право человека, как это было ранее.

"Мы пытаемся создать всемирное движение людей, которые знают, что жилище - это право человека, и которые хотят вернуть это право", - заявила она.

Заместитель Верховного комиссара ООН по правам человека Кейт Гилмор отметила, что города могут обесчеловечивать граждан, и жилище может способствовать или препятствовать этой тенденции. Она призвала к осознанной урбанизации, направленной на устранение неравенства и дискриминации, что должно быть приоритетной задачей для тех, кто принимает решения в сфере жилищных вопросов.

"Мы говорим о значимых изменениях, которые должны произойти, о переходе от восприятия жилища как объекта городского планирования к понимаю того, что жилище - это основополагающее право, потому что это инфраструктура для обеспечения достойной жизни людей по всему миру", - заявила Гилмор в послании по случаю запуска инициативы TheShift в Барселоне в ноябре 2017 г.

Жилище как источник выгоды

Жилище является товаром; пенсионные фонды и финансовые учреждения все больше инвестируют в жилищную сферу, чтобы увеличить свою прибыль, как говорит Фарха. По ее данным, жилая недвижимость является крупнейшей сферой бизнеса в мире с оборотом в 163 триллиона долларов США, что в три раза больше, чем ВВП всех стран мира. Таким образом, жилище является местом вложения и наращивания капитала заинтересованных сторон.

И каким образом растет этот капитал? За счет роста аренды и цен, как говорит Фарха. Она указала на то, что некоторые финансовые компании совершают "налеты" на районы с низкими, по их мнению, ценами на жилье, скупают жилищный фонд, делают минимальный ремонт и затем повышают стоимость аренды, которую арендаторы больше не могут себе позволить.

 "Это идет во вред тем арендаторам, чей доход сохраняется более-менее стабильным. Вот почему это проблема в области прав человека: потому что право на жилище безусловно касается безопасности и финансовой доступности жилья, в котором живут люди".

Это имеет самые печальные последствия. Люди вынуждены переезжать в места, отдаленные от их работы и круга общения. Семьи выселяют по той причине, что они не могут заплатить ежемесячную аренду или выплату по ипотеке. И многие фактически остаются без крыши над головой. В большинстве стран наблюдается рост числа бездомных.

Фарха заявила, что люди могут принять меры для того, чтобы вопросы жилища вновь переместились в сферу прав человека. Например, те, кто платят в пенсионный фонд, должны следить за тем, на что идут их деньги, и должны дать четко понять, что они не хотят, чтобы их деньги инвестировали в операции с недвижимостью, которые приводят к приватизации социального жилищного фонда или к непомерному росту аренды и выселению.

"Так уже происходит в отношении вопросов защиты окружающей среды... когда мы просим пенсионные фонды не инвестировать в то, что пагубно для окружающей среды", - говорит она. "То же самое можно сделать и в отношении жилища".

22 марта 2019 г.