Универсальность, культурное разнообразие и культурные права

Семьдесят лет назад Всеобщая декларация прав человека утвердила, что "все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах", сделав универсальность краеугольным камнем системы защиты прав человека. Она установила, что все люди, где бы они ни находились, наделены равными правами, независимо от их возраста, пола, религии, национального или социального происхождения или любых других характеристик.

Всеобщая декларация сама по себе стала одним из наиболее важных компонентов нематериального культурного наследия XX-го века и, таким образом, частью культурного наследия всего человечества. Специальный докладчик ООН в области культурных прав Карима Беннун подчеркнула, что этот основополагающий документ для защиты и поощрения прав человека требует бдительной охраны.

"Культурное разнообразие все еще неправильно понимается как противоположность универсальности, в том числе некоторыми правительствами и другими субъектами, которые злоупотребляют этим понятием в оправдание нарушений тех самых универсальных прав человека, в рамках которых прямо закреплено право на культурное разнообразие, а также другими субъектами, которые вообще отвергают принцип универсальности", - говорит она.

По мнению Беннун, хотя универсальность является важнейшим инструментом для огромного числа правозащитников и адвокатов, а также для обычных людей самого разного происхождения со всего мира, нападки на универсальность часто исходят

от тех, кто обладает наибольшей властью и стремится разрушить механизмы,

используемые для устранения неравноправия. Она добавила, что неслучайно идея универсальности часто находит самый большой отклик среди наиболее обездоленных и дискриминируемых людей.

В своем новом докладе для Генеральной Ассамблеи ООН эксперт указала на то, что некоторые правительства проводят кампании против универсальности на международном уровне. Она описывает, к примеру, злоупотребление понятием "религиозная свобода" таким образом, который противоречит важным нормам, регулирующим свободу религии или вероисповедания.

Различные формы релятивизма также подрывают универсальность прав человека. Некоторые государства отказались признать целые категории прав, такие как экономические, социальные и культурные права, или стремились отказать в правах целым категориям людей.

Беннун глубоко сожалеет о том, что некоторые государства и организации распространяют опасный миф о Всеобщей декларации, отклоняя ее как концепцию стран Запада. Семьдесят лет назад защитники прав женщин, а также активисты со всего мира, борющиеся против колониализма и расизма, внесли вклад в дебаты относительно концепции Всеобщей декларации и в то, чтобы она стала поистине универсальным документом.

Она привела в качестве примера Высокий Совет по правам человека Исламской Республики Иран, который, как указано на его сайте, "агрессивно" борется против этих универсальных норм на международном уровне. На веб-сайте этого официального органа говорится: "Следует отметить, что тексты по правам человека, составленные на Западе, навязываются остальным народам различными способами. Это тотальное наступление... доходит до того, что народам мира отказывают в их индивидуальных и социальных свободах, в то время как гордые народы мира, опирающиеся на исконные и региональные ценности и культурное разнообразие, борются с этим механизмом Запада".

Беннун также сообщила о том, что к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДОЖ) относится большее, чем к какой-либо из конвенций по правам человека, число оговорок, многие из которых основываются на недопустимых культурно-релятивистских доводах, оправдывающих непринятие мер по обеспечению равенства между женщинами и мужчинами.

"Однако сохранение за собой права осуществлять дискриминацию на основании выдвигаемых религиозных и культурных соображений при ратификации договора, главная цель которого заключается в запрещении дискриминации, представляет собой явное нарушение принципа универсальности, а также не должно иметь каких-либо правовых последствий", - говорит она.

Кроме того, эксперт указала на то, что в последние годы уважение культурного многообразия подверглось нападкам со стороны тех, кто стремится навязать монолитную идентичность и способы существования, тех, кто выступает за те или иные формы превосходства и дискриминации, а также со стороны различных популистов, фундаменталистов и экстремистов.

Эксперт напомнила о принудительной ассимиляции, которая исторически навязывалась коренным народам, меньшинствам и людям, живущим в условиях колониального господства, а также о пренебрежительном отношении к объектам их культурного наследия.

"Универсальность - это понятие о человеческом достоинстве, а не об однородности", - говорит она. "Но мы должны также признать разнообразие разнообразий, и не только между, но и внутри всех человеческих сообществ, а также то, что, в частности, женщины, меньшинства, свободомыслящие люди и лица, преследуемые по причине своей сексуальной ориентации или гендерной идентичности, необоснованно подчиняются гегемонии и подвергаются издевательствам внутри групп".

По словам Беннун, все эти нападения доказывают важность защиты и укрепления универсальности того, чтобы права человека, включая культурные права, стали реальностью для каждого повсюду. Местные инициативы в этом направлении вдохновляют: например, инициатива студентов в Мавритании, которые собирали и

анализировали примеры ценностей и традиций, для того чтобы показать многогранные связи между ними и универсальными правами человека.

"Универсальность - один из глобальных гуманитарных проектов, который

осуществляется непрерывно и который стал частью мировых культур", - сказала она, призывая к созданию механизмов, которые защитили бы от нападений и подстрекательства к ненависти в отношении тех, кто решил выйти за рамки культурных и религиозных норм.

Беннун также подчеркивает, что культурное разнообразие является необходимым

условием и результатом осуществления культурных прав всеми людьми. Оно включает все формы человеческого разнообразия, а также разнообразие культурного самовыражения и ресурсов.

"Универсальность в значительной степени повышает качество жизни всех людей во всем мире, а также способствует достижению равенства, достоинства и прав человека, включая культурные права, и это будет продолжаться в текущем XXI веке и в последующий период в случае их полного осуществления, развития и укрепления", - заявила она.

24 октября 2018 г.