Мигрантам необходима защита, а не отпор

Тяжелое положение тысяч мигрантов, стремящихся к безопасности и достоинству, требует глобальных действий, а не частичных мер и мер противодействия, заявил Верховный комиссар ООН по правам человека Зейд Раад аль Хусейн. Он заметил, что те, кто совершают подобные путешествия, чтобы избежать насилия или войны или экономических трудностей, по-прежнему обладают теми же правами, что и все мы.

“Когда люди не могут воспользоваться законными каналами, чтобы избежать притеснений, насилия и экономической безысходности, они в отчаянии пытаются найти нерегулярные пути. Это не делает их преступниками. Это не лишает их права на достойное обращение с ними. Наоборот, их уязвимость просит гуманности – подхода, обусловленного уважением к их положению и их основным правам человека”.

Зейд выступил в ходе дискуссии по правам мигрантов, которая прошла в рамках 29-й сессии Совета по правам человека. Тема обсуждения была также предметом доклада, представленного позже Совету Специальным докладчиком по правам мигрантов.

В мероприятии приняли участие эксперты из ряда организаций, работающих над вопросами мигрантов, включая Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ), Международной организации по миграции (МОМ), Международной организации труда (МОТ) и Специального докладчика ООН по правам мигрантов.

Кэрол Бэтчелор, возглавляющий Отдел УВКБ по международной защите, напомнил государствам о том, что им не следует думать о мигрантах только в контексте того, как их отправить туда, откуда они прибыли. Зачастую им некуда вернуться: либо из-за военного опустошения, либо из-за тяжелой экономической ситуации. Они покинуты, оставшись, по сути, без гражданства. Статистика, которую УВКБ опубликует позднее в этом году, покажет, что этот год стал наихудшим в истории человечества по числу лиц, ищущих убежище, беженцев и лиц без гражданства.

Верховный комиссар отметил, что, когда люди не могут воспользоваться законными каналами, чтобы избежать притеснений, насилия и экономической безысходности, они в отчаянии пытаются найти нерегулярные пути.

”Это не делает их преступниками”, - заявил он. “Это не лишает их права на достойное обращение с ними”. В дополнение Верховный комиссар подчеркнул, что единственный действенный подход к миграции должен основываться на правах затронутых людей и ориентироваться на долгосрочные решения.

Специальный докладчик по правам мигрантов Франсуа Крепо отметил, что одним из способ контроля такого перемещения и защиты прав всех мигрантов во время их путешествий является разработка плана по управляемому перемещению. В докладе, представленном Совету, он подчеркнул, каким образом создание согласованной стратегии по интеграции мигрантов в странах, особенно в Европейском союзе, может снизить давление, оказываемое на тех, кто использует нерегулярные пути.

“Закрытие границ не работает”, - отметил он во время дискуссии. “Мобильность – это неизбежное последствие глобализации, и мигранты будут прибывать в любом случае… Поэтому я предлагаю Европейскому союзу выбрать мобильность, а не закрытие”. Он призвал государства разработать системы по управлению перемещениями, которая включит открытые каналы для трудящихся мигрантов всех уровней квалификации и наказание работодателей, эксплуатирующих мигрантов.

Таким образом, миграция может превратиться из рискованного предприятия в процесс, обеспечивающий достоинство, сказал он.

“По большей части, мигранты – отважные люди, многое испытавшие. Они выносливы и хотят правильно поступить ради себя и их семей”, - отметил Крепо. “Репрессивные меры не могут остановить нерегулярную миграцию, потому что надежда всегда сильнее…”

18 июня 2015 г.