Защита окружающей среды становится все более опасным занятием

Независимый эксперт ООН по вопросу о правах человека и окружающей среде Джон Нокс, Программа ООН по окружающей среде и Управление ООН по правам человека объединили усилия для разработки более системного подхода к обеспечению соблюдения прав защитников окружающей среды.

В ходе ряда региональных дискуссий местных активистов и неправительственные организации в области защиты окружающей среды просили назвать опасности, с которыми они сталкиваются, а также сформулировать лучшие способы их защиты от рисков, связанных с их деятельностью.

Их работа в качестве правозащитников, бросающих вызов правительствам, корпорациям и застройщикам в вопросах окружающей среды, находится под угрозой как никогда прежде.

Обращаясь к участникам консультации в Бангкоке (Таиланд), Нокс сообщил, что, как отметил Специальный докладчик по вопросу о положении правозащитников, лица, чья работа связана с земельными правами и освоением природных ресурсов, являются второй по величине группой защитников, рискующих быть убитыми, и за последние несколько лет их положение ухудшилось.

Притеснения, запугивания и нападения на защитников окружающей среды зачастую совершаются в условиях споров с представителями добывающих, строительных и других проектов по разработке. Лица, ответственные за нарушения, могут быть из правительства, равно как и представителями транснациональных компаний, военизированных группировок и частной охраны, - сообщил он.

По оценкам неправительственной организации "Global Witness", за последние 10 лет более 900 человек погибло, защищая окружающую среду и земельные права. Только в 2012 г., по данным "Global Witness", было убито 147 защитников, что превышает количество убитых за предыдущие 10 лет.

Описывая эти цифры как "недопустимо высокие", Нокс однако заявил, что они «почти определенно приуменьшают масштабы этой проблемы, особенно если учесть, что эти спорные проекты зачастую находятся в отдаленных районах, и гибель людей и исчезновения не предаются широкой огласке».

Делегаты узнали, что, несмотря на рост числа убийств среди защитников окружающей среды за последние годы, очень немногие из этих дел расследуются, а даже если и расследуются, то обвинительные приговоры составляют менее 1%.

Участники заседания в Бангкоке согласились, что географическая удаленность многих спорных проектов препятствует усилиям по нахождению и поддержке защитников окружающей среды. По их словам, ситуация усугубляется тем, что многие сделки частных компаний обсуждаются втайне, но при осведомленности и поддержке властей.

Некоторые выступающие отметили, что защитники окружающей среды подвергаются опасности после того, как они становятся публичными фигурами. Они согласились, что этим активистам необходимо специальное обучение, чтобы предупредить их о возможных опасностях и научить, как лучше всего защитить себя, например, используя мобильный телефон, чтобы постоянно быть на связи с их сторонниками. Было предложено обеспечить им защиту со стороны международных организаций, которые имеют средства для осуществления контроля их местонахождения и благополучия.

Было достигнуто общее согласие о том, что доноры, правительства, региональные и международные органы, включая ООН, - все должны занять более активную позицию в продвижении правозащитного подхода в вопросах защиты окружающей среды, которая включает соблюдение прав защитников.

Независимый эксперт обратил внимание на историческую резолюцию о правах человека и окружающей среде, принятую Советом по правам человека в рамках мартовской сессии 2014 года. Резолюция явно утверждает, что международное право в области прав человека не только обязывает государства защищать окружающую среду, но также сделать открытыми и инклюзивными процессы принятия решений и обеспечить средства правовой защиты для тех, чьи права и свободы нарушены в контексте защиты окружающей среды.

Защита окружающей среды и тех, кто проводит кампании с этой целью, стала объектом внимания Совета по правам человека сравнительно недавно. Нокс стал первым, кто в июле 2012 г. вступил в должность Независимого эксперта по вопросу о правах человека и окружающей среде.

4 июня 2014 г.