Сирия: необходимость защиты прав детей в военное время

Согласно Управлению Верховного комиссара по правам человека, с того момента, как три года назад начался сирийский конфликт, свыше 7000 детей было убито в результате воздушных ударов, перекрестного огня и боевых действий; и тысячи детей получили травмы, став свидетелями гибели членов своих семей.

Их жизнь продолжает рушиться. В то время как по всему региону вновь открываются школы, в Сирии многие ученики не будут посещать занятия, некоторые из них уже на несколько лет отстали от своих сверстников в регионе.

«Сирийские дети не просто теряют свои семьи и дома; они потеряли надежду и полны гнева», - заявила Специальный докладчик Генерального секретаря по вопросу о положении детей и вооруженных конфликтах Лейла Зерруги на пресс-конференции в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.

В докладах сообщается, что школы подвергаются бомбардировкам, обстрелам и рейдам, а также используются в военных целях правительственными силами и оппозиционными вооруженными группировками. «Традиционные убежища для детей слишком часто оказываются на линии фронта», - говорит Зерруги.

В одном из примеров, приведенных в докладе ООН от 15 мая, оппозиционные силы использовали две классные комнаты в средней школе имени Аль-Шахида Вахида аль-Юзефа в Кафр-Зейте в качестве казарм в течение нескольких дней, в то время как дети продолжали посещать занятия.

Согласно докладам ООН, около двух миллионов детей бросили школу с прошлого года.

«Отсутствие образования является крайне серьезным вопросом. Если кризис затянется на значительный срок, существует реальная угроза того, что в Сирии будет поколение безграмотных людей», - заявила Зерруги на пресс-конференции ООН.

В июле в ходе своего визита в Сирию Зерруги встретилась со многими детьми и их семьями, которые говорили об ужасах этого конфликта. «В одном из многих лагерей, которые я посетила, одна женщина рассказала мне историю о своей дочери, которая была записана в начальную школу. Однако когда пришло время, пойти было некуда꞉ школа была разрушена».

Отсутствие образования – не единственная проблема. Организация Объединенных Наций получает растущее число тревожных сообщений о том, что сирийских детей вербуют оппозиционные вооруженные группировки как для ведения боевых действий, так и для поддержки. Согласно отчетам, вербовке способствуют старшие члены семьи. В других случаях дети добровольно присоединяются к группировкам после того, как потеряли свои семьи.

Сирийские дети не одиноки.

Специальный представитель сообщает, что дети в африканском государстве Сомали и в Демократической Республике Конго сталкиваются с такими же трудностями. Однако с момента представления последнего доклада Зерруги Совету оба государства подписали Планы действий.

В Демократической Республике Конго задача Плана действий состоит в том, чтобы положить конец вербовке и эксплуатации, а также сексуальному насилию в отношении детей, в то время как План действий, принятый Временным правительством Сомали, нацелен на прекращение убийств и нанесения увечий детям; подобный план действий подписан Правительством впервые.

В результате, из восьми стран, перечисленных в настоящее время в Приложениях к Ежегодному докладу Генерального секретаря по вопросу о детях и вооруженных конфликтах в связи с вербовкой и эксплуатацией детей силами безопасности, шесть уже подписали Планы действий. Ведется активный диалог с двумя оставшимися правительствами.

На основе этих достижений в рамках 24-й сессии Совета ООН по правам человека 10 сентября Зерруги объявила о запуске глобальной инициативы, которая начнется в начале следующего года, цель которой – положить конец вербовке и эксплуатации детей правительственными силами безопасности в вооруженных конфликтах к 2016 году. «Эта инициатива направлена на углубление сотрудничества с правительствами, которые пообещали прекратить вербовку несовершеннолетних», - сказала она.

В этом году празднуется 20-я годовщина Всемирной конференции по правам человека, результатом которой стало принятие Венской декларации и Программы действий, а также учреждение должности Верховного комиссара по правам человека. Этот мандат дал новый импульс признанию принципов прав человека и способствовал существенному прогрессу в области поощрения и защиты прав человека.

Мир и безопасность, развитие и права человека являются тремя столпами Организации Объединенных Наций. Интеграция прав человека в деятельность по поддержанию мира значительно повысила готовность миротворческих миссий ООН предотвращать нарушения прав человека и отвечать на них.

Способность миротворческих операций ООН защитить местное население от масштабных случаев тяжких нарушений прав человека все больше становится критерием, с помощью которого оценивается работа и успех миссий. На июнь 2013 года существует 15 подразделений по правам человека в составе миротворческих миссий ООН.

16 октября 2013 г.