Доклад ООН пролил свет на нарушения, совершенные в ходе десятилетнего конфликта в Непале

В ночь на 3 июля 2002 года Хандра Бахадур Кхатри был похищен из собственного дома сотрудниками Коммунистической партии Непала (маоистской). Его жена и дети нашли его следующим утром в соседнем здании, серьезно раненного и просящего воды. Он рассказал им, что его избивали более 50 маоистов. Он умер через пять часов после того, как был найден, и никто не знал, за что его избили.

Два года спустя, также 3 июля, представители сил безопасности Непала в штатской одежде разбудили Рамадеви Авхикари и ее мужа в их доме. Рамадеви держали в доме, а ее мужа увели на улицу. Оттуда было слышно, как представители сил безопасности обвиняли ее в том, что она обеспечивала едой маоистов, в то время как она просила не убивать ее. Затем раздался выстрел. Женщина была найдена убитой.

Два этих случая, типичных для десятилетнего конфликта между правительством Непала и Коммунистической партией Непала (маоистской), описаны в новом докладе Управления ООН по правам человека.

В этом документе указаны наиболее серьезные нарушения прав человека, зафиксированные в ходе гражданской войны в Непале, включая незаконные убийства, пытки, сексуальное насилие, исчезновения и произвольные задержания. Другие случаи с участием двух сторон конфликта используются, чтобы продемонстрировать международное право, связанное с этими преступлениями.

Доклад сопровождается Справочным архивом переходного правосудия - поисковой базой данных с 30 000 делами и документами, которые были собраны с целью доказательства и информации, связанными с конфликтом. Дела были объединены в архив организациями гражданского общества, Комиссией Непала по правам человека и УВКПЧ в течение шести лет функционирования национального отделения в Непале.

«Согласно документам, изученным во время подготовки данного Доклада, целесообразно подозревать, что в ходе данного десятилетнего конфликта могло быть совершено до 9 000 серьезных нарушений прав человека и международного гуманитарного права», - заявил Ханни Мегалли, глава Отдела УВКПЧ по Азиатско-тихоокеанскому региону, Ближнему Востоку и Северной Африке. «Однако, на момент написания доклада, в Непале никто не преследовался гражданским судом за тяжкие преступления, связанные с конфликтом».

База данных и доклад Управления ООН по правам человека были созданы для содействия процессу переходного правосудия в Непале и для формирования деятельности механизмов переходного правосудия. Тем не менее, эти механизмы до сих пор не учреждены.

Более того, доклад опубликован в период, когда правительство Непала предложило указ об учреждении Комиссии по установлению истины и примирению, наделенной полномочиями амнистировать лиц, ответственных за преступления и серьезные нарушения, совершенные в ходе конфликта.

Мегалли напомнил Непалу, что подобные амнистии сохраняют проблему безнаказанности и подрывают основы долгосрочного мира.

«Согласно международному праву, на правительстве Непала лежит основная обязанность по проведению расследований и преследованию в судебном порядке ответственных за серьезные нарушения международного права в области прав человека и международного гуманитарного права, которые были совершены в ходе конфликта», - заявил он. «Если есть разумные основания подозревать, что было совершено серьезное нарушение международного права, должно быть проведено своевременное и независимое расследование в рамках полного судебного процесса».

В докладе также изложено большое количество рекомендаций для основных заинтересованных сторон в непальском процессе переходного правосудия, в том числе для жертв нарушений прав человека, которые призываются содействовать судебному разбирательству знаковых дел и требовать возмещения ущерба.

9 октября 2012 г.