Стигматизация: препятствие для всеобщего доступа к воде и санитарным услугам

Бездомный, который вынужден справлять свои естественные нужды на улице в связи с отсутствием общественных туалетов; женщина или девушка, у которой менструация и которая не могжет воспользоваться туалетом дома или в школе, потому что считается «нечистой»; инвалид, который не может воспользоваться общественными санитарно-техническими средствами; трансгендер, сталкивающийся с агрессией в общественном туалете; далиты или цыгане, которые не имеют водопроводной воды там, где живут, – все это люди, которые не обеспечены водой и не имеют доступа к санитарным услугам по причине стигматизации.

Взаимосвязь между стигматизацией и нарушениями прав человека на воду и санитарные услуги, которая зачастую игнорируется, стала темой многих последних докладов Специального докладчика по вопросу о праве на доступ к безопасной питьевой воде и санитарии, подготовленных для Совета ООН по правам человека.

Специальный докладчик определяет стигматизацию как «процесс обезличивания, деградации, дискредитации и обесценивания людей в некоторых группах населения зачастую из чувства брезгливости». Это глубоко укоренившееся социо-культурное явление, которое лежит в корне многих нарушений прав человека и создает преграды для нормальной жизни целых групп людей. Стигматизация увязывается с соответствующим атрибутом, свойством или отличительной чертой, которые считаются "ущербными" или "ненормальными". В основе стигматизации лежит социальное деление на "нас" и "их".

В ходе своих поездок по странам Специальный докладчик стала свидетелем того, как люди из определенных групп систематически лишались доступа к воде и санитарии, по сравнению с остальным обществом. Некоторые люди, которых она встречала, говорили ей: «Нас не берут в расчет, мы считаемся грязными, нас воспринимают как обузу для общества, как ненужных людей, на нас вешают ярлыки преступников, ненормальных и нечистых».

В ходе своих поездок по странам Специальный докладчик стала свидетелем того, как люди из определенных групп систематически лишались доступа к воде и санитарии, по сравнению с остальным обществом. Некоторые люди, которых она встречала, говорили ей: «Нас не берут в расчет, мы считаемся грязными, нас воспринимают как обузу для общества, как ненужных людей, на нас вешают ярлыки преступников, ненормальных и нечистых».

Более того, отсутствие доступа к воде, санитарным услугам и средствам гигиены создает порочный круг и только усугубляет стереотип о «грязных людях».

Согласно докладу, в обществах, разделенных на касты, например, далиты систематически лишены доступа к воде и санитарии, поскольку считаются «нечистыми» или «осквернителями» для других каст. На них распространяется так называемая практика "неприкасаемости", глубоко укоренившаяся в обществе, а иногда установленная самим государством.

Специальный докладчик отметила, что с целью реализации права на доступ к безопасной питьевой воде и санитариным услугам для стигматизированной части населения государства должны снять табу и искоренить практику замалчивания стигматизации, которые сопровождают многие из этих проблем, и высвободить потенциал для борьбы с предубеждениями и стереотипами.

Она также призвала их развивать и реформировать национальные законы и политику, чтобы обеспечить недискриминацию и равенство для всех. Законодательство также должно сопровождаться принятием мер, которые помогут достичь изменений в работе учреждений, практике, сложившихся системах и обычаях.

Специальный докладчик призвала государства организовать всестороннее изучение проблемы стигматизации, понять, кого она затрагивает, почему и каким образом. Государства должны разработать целенаправленные позитивные меры при участии маргинализированных групп, чтобы продвигать их права и расширять их возможности.

«Стигматизация как процесс обесценивания подрывает человеческое достоинство и тем самым дает основу для нарушений прав человека, в том числе права на воду и санитарные услуги», - отметила де Альбукерке. «Полная реализация прав человека на доступ к безопасной питьевой воде и санитарным услугам… не может быть достигнута, если не решить проблему стигматизации, которая лежит в основе многих нарушений прав человека», - добавила она.

5 октября 2012 г.