Устный доклад с последней информацией о ситуации в области прав человека в Никарагуа

Уважаемый Председатель,
Ваши превосходительства,

Я рада выступить перед вами с устным сообщением, содержащим последние сведения, согласно резолюции 49/3, охватывающими период с 7 марта по сегодняшний день.

За последние три месяца ситуация в области прав человека в Никарагуа продолжает ухудшаться. Сотрудники моего Управления продолжают сообщать о произвольных задержаниях, при которых задержанные оказываются в чудовищных условиях, о том, что сотни организаций гражданского общества лишены юридического статуса, а также о том, что жители Никарагуа, стремясь избежать кризиса, в беспрецедентном количестве уезжают из страны.

Согласно данным источников гражданского общества, 173 человека лишены свободы в связи с кризисной ситуацией в политике и в области прав человека, разразившейся в 2018 году. Задержанные в связи с выборами 2021 года вынуждены терпеть условия, противоречащие Минимальным стандартным правилам Организации Объединенных Наций обращения с заключенными, многие были привлечены к ответственности и осуждены без надлежащего судебного разбирательства.

Эти задержанные - 11 женщин и 39 мужчин - были приговорены к тюремным срокам до 13 лет с лишением права занимать государственные должности. Сорок четыре человека были осуждены за «распространение ложных новостей» и/или «подрыв национальной целостности» и другие преступления. Другие шесть человек были осуждены за отмывание денег и связанные с этим преступления. Однако, как сообщается, эти приговоры основывались на обвинениях, не получивших подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Большинство задержанных по-прежнему лишены свободы и содержатся в полицейском следственном изоляторе. В этом году им было позволено только четыре свидания со своими взрослыми родственниками, а детям по-прежнему отказывают в праве на какие-либо контакты с родителями, находящимися под стражей. Родственники сообщают, что их близкие содержатся в нечеловеческих условиях, особенную обеспокоенность вызывают те, кто нуждается в срочной, постоянной или специализированной медицинской помощи, которую власти отказываются предоставлять.      

На данный момент 11 человек находятся под домашним арестом. В соответствии с существующими национальными правилами эта привилегия должна также распространяться на всех пожилых или тяжелобольных задержанных.

Я хочу, пользуясь возможностью, еще раз призвать компетентные органы обеспечить скорейшее освобождение всех произвольно заключенных и гарантировать их физическую и психическую неприкосновенность. Кроме того, я настоятельно призываю власти провести независимую проверку условий содержания под стражей. Им следует принять все необходимы меры для гарантии физической и психической неприкосновенности содержащихся под стражей и обеспечить соответствующие международным стандартам условия содержания.

Дамы и господа,

я по-прежнему сильно обеспокоена стремительным сокращением гражданского пространства в стране. На сегодняшний момент Национальная Ассамблея по требованию правительства аннулировала правовой статус 388 организаций с начала этого года, в результате чего общее число упраздненных организаций с ноября 2018 года составило 454. Это затронуло не только правозащитные организации, но и другие национальные и международные организации, работающие в сфере образования и развития, а также медицинские и профессиональные ассоциации.

Правового статуса были произвольно лишены по меньшей мере 12 университетов, которые теперь находятся под контролем государства. Недавно была проведена реформа Закона об автономии высших учебных заведений, требующая утверждения академических программ всех университетов центральным органом. Это представляет очередную угрозу академической свободе и автономии университетов, что является неотъемлемой частью права на образование и свободу научных исследований и творческой деятельности.

Власти утверждают, что попавшие под ограничения организации и институты не соблюдали правила и свои административные обязательства в том, что касается отмывания денег и финансирования терроризма. Однако нам известно, что их представители были лишены возможности отстаивать свои позиции в соответствии с надлежащей правовой процедурой перед независимым органом.

Я также глубоко обеспокоена последствиями нового Общего закона о регулировании и контроле некоммерческих организаций, вступившего в силу 6 мая. Этот закон затрудняет процесс регистрации организаций и предоставляет правительствам полную свободу действий, позволяя запрашивать информацию об их средствах, деятельности и бенефициарах. Любая деятельность организации должна быть предварительно согласована с правительством, при этом организациям запрещено заниматься политической деятельностью. Законом также устанавливается максимальная квота в 25% «иностранных участников» в любой организации.

Запреты и ограничения, вводимые этим законом, значительно препятствуют реализации права на свободу собраний, а также других фундаментальных прав демократического общества.

Дамы и господа,

Социально-политический, экономический кризис и кризис прав человека, который мы наблюдаем в Никарагуа заставляют тысячи людей покидать свои безопасные дома. Число жителей Никарагуа, уезжающих из своей страны, растет беспрецедентными темпами, даже стремительнее, чем в 1980-е годы.

Число беженцев из Никарагуа и тех, кто попросил политического убежища в Коста-Рике, за последние восемь месяцев увеличилось в двое, общее число подавших заявку с 2018 года достигло 150 000 человек. Это составляет три процента населения Коста-Рики. Число граждан Никарагуа, перехваченных на границах Соединенных Штатов Америки, тоже переживает небывалый рост, поднявшись с 3 164 в сентябре 2020 года до 92 037 в апреле 2022 года. За март 2022 года их число достигло 16 088 человек, что является самым высоким показателем, зарегистрированным на сегодняшний день за один месяц, это в восемь раз выше, чем в марте 2021 года.

Сотрудниками моего Управления было зафиксировано несколько случаев притеснений и запугиваний со стороны властей Никарагуа, что ставит под серьезную угрозу право на свободу передвижения. В некоторых случаях консульства за границей отказывали в продлении паспорта, что вынуждало людей делать это в Никарагуа, где их безопасность может быть под угрозой. Гражданам Никарагуа, намеревающимся покинуть страну, безосновательно отказывают в выдаче паспорта. Кроме того, есть сведения о случае отказа гражданину Никарагуа в возможности въехать в страну.

Помимо этого, начиная с мая полиция возобновила притеснения католических священников, постоянно их преследуя и запугивая. Два священника оказались окруженными полицией в своих церквях, а прихожанам было запрещено заходить внутрь.  Правительство также распорядилось удалить Католический канал из сетки кабельного вещания.

Дамы и господа,

В апреле две комиссии Национальной Ассамблеи завершили анализ уголовного законодательства, по которому преследовались те, кого правительство считает противниками, и предложили ужесточить наказания и ввести другие репрессивные меры, такие как конфискация имущества. Это вызвало серьезные опасения, что правительство стремится еще более ужесточить подавление голосов несогласных.

Я настоятельно рекомендую правительству Никарагуа соблюдать свои обязательства в области прав человека, а не отступать от них еще дальше. Я призываю власти немедленно прекратить политику, которая сегодня служит лишь изоляции страны и ее народа от регионального и международного сообщества.

Предоставление доступа в страну сотрудникам моего Управления стало бы положительным шагом, мы готовы прикладывать больше усилий для продвижения прав человека для народа Никарагуа.

Я также обращаюсь с призывом к Совету по правам человека и государствам-участникам стремительно активизировать усилия, направленные на освобождение всех произвольно задержанных в контексте кризиса, и позволить сотрудникам моего Управления их посетить.

Спасибо.