Привлечение к ответственности за преступления, совершенные в Украине

Ваши превосходительства,
Коллеги,

Я выражаю благодарность Албании и Франции за своевременную организацию этой крайне важной дискуссии.

Как сказала 15 апреля жительница Ирпеня, после того как ее дом сгорел: «Мне жалко наш дом, в котором я родилась и прожила всю свою жизнь. Но намного больше я сожалею о том, что вся история моей семьи уничтожена». 

Привлечение к ответственности лежит в основе обеспечения прав человека.

Тем не менее, российское вооруженное нападение на Украину продолжается уже два месяца, и мы задаем себе вопрос: «Кто, когда и как будет привлечен к ответственности»?

Как я уже говорила в Совете по правам человека в марте, грубые нарушения международного права в области прав человека и гуманитарного права, которые были совершены, могут быть приравнены к военным преступлениям. В частности это касается принципа разграничения и запрещения неизбирательных нападений.

Пострадавшим от таких нарушений и их семьям необходимо обеспечить компенсации. Им следует предоставить эффективные средства правовой защиты с учетом причиненного ущерба и трагедии, которую им пришлось пережить.

При этом к усилиям по возмещению нужно приступать уже сегодня.

Таким образом, мы направляем четкий сигнал относительно того, что нарушения международного права не останутся безнаказанными; что виновные будут привлечены к ответственности; что стороны этого конфликта понесут ответственность за международно-противоправные деяния, которые совершают их вооруженные силы.

Для этого следует предпринять по крайней мере четыре важных шага.

Первое: всестороннее сохранение доказательств всех видов, связанных с предполагаемыми нарушениями международного гуманитарного права и права в области прав человека, в том числе цифровых доказательств.

Второе: достойное обращение с человеческими останками, включая их надлежащую идентификацию и захоронение, а также проведение судебно-медицинской экспертизы с целью установления причин смерти.

Третье: эффективное и всестороннее документирование всех случаев смерти в ходе конфликта, в том числе гибели гражданских лиц.

Наконец, разработка комплексной политики и механизмов для обеспечения средств правовой защиты и возмещения ущерба пострадавшим в результате грубых нарушений международного права в ходе вооруженного конфликта начиная с 24 февраля 2022 года, а также тем, кому был нанесен ущерб ранее, в период с середины апреля 2014 года. К ним относятся семьи убитых и раненых.

Индивидуальная уголовная ответственность за военные преступления, которые могли быть совершены на территории Украины, будет определяться судом или трибуналом в рамках справедливого разбирательства в полном соответствии с международными нормами верховенства права.

Это основная обязанность сторон конфликта.

В условиях продолжения и активизации военных действий растут масштабы человеческих страданий. Мы глубоко обеспокоены ростом числа погибших среди гражданского населения, массовыми перемещениями и разрушением объектов гражданской инфраструктуры.

На сегодня Управлением зарегистрировано и подтверждено 5 939  жертв среди гражданского населения, в том числе 2 787 погибших и 3 152 раненых.  Реальное количество погибших значительно выше, и мое Управление ведет работу по их регистрации.

Большинство из них погибли в результате применения в населенных районах оружия взрывного действия с большой зоной поражения, в том числе тяжелой артиллерии, ракетных обстрелов и авиаударов.

Масштабы нарушений прав человека в Буче потрясли Украину и весь мир. В ходе своего однодневного визита наша команда зарегистрировала незаконные убийства, в том числе внесудебные казни 50 гражданских лиц, в основном мужчин, а также женщин и детей. Мы продолжаем отслеживать все сообщения о нарушениях, которые произошли в Буче. Мы получили свыше 300 сообщений об убийствах, в том числе о внесудебных казнях гражданских лиц, в более чем 30 населенных пунктах Киевской, Черниговской, Харьковской и Сумской областей, которые находились под контролем российских вооруженных сил в конце февраля и в марте. Специалисты УВКПЧ подтвердили более 170 случаев произвольного задержания и насильственного исчезновения государственных должностных лиц, журналистов и активистов в районах, контролируемых российскими вооруженными силами. Кроме того, УВКПЧ поступила информация о предполагаемых произвольных задержаниях и содержании под стражей без связи с внешним миром со стороны украинских военных и связанных с ними лиц.

Мое Управление также рассматривает десятки заявлений о сексуальном насилии в ходе конфликта.

Обращение с военнопленными с обеих сторон вызывает серьезное беспокойство. В сети размещены видео, вероятно, сделанные военными, которые свидетельствуют о запугивании, пытках и даже убийствах военнопленных.

Ответственность за такие нарушения и право жертв на защиту и возмещение ущерба должны быть обеспечены.

Ваши превосходительства,
Коллеги,

Мое Управление готово взаимодействовать со всеми сторонами в целях обеспечения подотчетности с учетом соответствующих рамок и мандатов. Я приветствую важный шаг по созданию Международной независимой комиссии по расследованию событий в Украине. Я подчеркиваю, что необходимо обеспечить скоординированные усилия на основе уважения и защиты прав пострадавших.

Вместе с тем мы не можем просто смотреть на то, что происходит сегодня. Мы должны научиться предотвращать подобные нарушения и преступления в будущем.

Мы должны неустанно и твердо бороться за мир.

При этом стороны конфликта должны немедленно пересмотреть свои методы ведения боевых действий. Применение оружия с большой зоной поражения в населенных районах должно немедленно прекратиться. Внесудебные казни, другие незаконные убийства и насильственные исчезновения должны быть остановлены.

Мое Управление продолжит документировать нарушения международного гуманитарного права и международного права в области прав человека. Для того чтобы обеспечить независимость и объективность мониторинга, наши специалисты по правам человека должны иметь полный и беспрепятственный доступ во все пострадавшие районы Украины наряду с доступом к информации.

Эта бессмысленная и бесцельная война уже принесла неизмеримые страдания.

Давайте возьмем на себя обязательство остановить ее, пока не появилось еще больше жертв, больше страданий и больше преступников, которые должны быть привлечены к ответственности.