Круглый стол «Права человека и выборы: за свободный и мирный избирательный процесс и полноценное участие для всех»

Коллеги, друзья,

Сегодня я обращаюсь к вам как друг, чьи слова будут в равной степени простыми и уважительными. Хотя за последние десять лет многое было достигнуто, сейчас Бурунди постепенно движется к краю одного из самых острых кризисов и окажется в его эпицентре, если не скорректировать курс и не изменить его общее назначение. Такая корректировка, конечно же, возможна, любой импульс можно обратить вспять, и у любого пути есть свой выход.

Внимательно выслушав всех старших коллег в Организации Объединенных Наций, многих друзей среди международного сообщества и за последние несколько дней большое число осведомленных выдающихся людей здесь, в Бурунди, я встревожен и вместе с тем полон надежд. Ключ к ослаблению напряжения, которое явно ощущается по всей стране, - это, конечно, прекращение страха, причиной которому является все более частые случаи запугивания и угроз, которым изо дня в день подвергаются некоторые политические деятели напрямую и косвенно со стороны незаконного вооруженного формирования «Имбонеракуре». Этот страх уже привел к перемещению почти 5000 человек в соседние страны, в частности, в Руанду. Они сообщили ООН, что главной причиной их отъезда стали длительные притеснения со стороны данной группировки.

Коллеги и друзья,

Выборы где бы то ни было никогда не будут ни свободными, ни справедливыми, пока группировка наподобие незаконного вооруженного формирования «Имбонеракуре» безнаказанно угрожает и применяет насилие. Сегодняшние трудности Бурунди – ничто по сравнению с тем, что ждет страну в будущем, если такая ситуация продолжится. Таким образом, действия группировки «Имбонеракуре» должны быть пресечены сейчас. Международное сообщество наблюдает за ними и наблюдает очень пристально. Запугивания должны прекратиться, и никто, в том числе оппозиция, не имеет оснований для угроз применения насилия, которое в любом случае не может быть оправдано. Любая угроза или подразумеваемая угроза применения насилия будет лишь сохранять напряжение в дальнейшем.

Как и многих наблюдателей, меня глубоко впечатлили устойчивость и

решимость женщин и мужчин Бурунди. Они, конечно же, заслуживают осуществления своих гражданских прав в соответствии с духом Арушских соглашений: в безопасности, с достоинством и с активным и значимым участием каждого законного голосующего.

Выборы являются решающим моментом во внутренней жизни любого государства. Именно в такой момент взгляд внешнего мира устремляется на страну и пристально следит за соблюдением всего спектра прав человека. Причина заключается в том, что честность любых выборов зависит не только от точности подсчета голосов. Чтобы результаты выборов были подлинными, выборы должны проводиться в условиях полного уважения всех прав человека, к которым относятся и всеобщие права на свободу мнений и их свободное выражение; на свободу от притеснений и запугиваний; и право на мирные собрания.

Преодолев столько трудностей в последние годы, Бурунди может и должно использовать этот поворотный момент, чтобы значительно повысить доверие к себе как на региональном уровне, так и на мировой арене.

Я призываю всех политических деятелей продолжить соблюдение прав всех голосующих. Все стороны должны действовать с чувством ответственности и достоинства в соответствии со своим статусом, а также должны вести себя так, чтобы содействовать атмосфере мира и уважения. В частности, политические деятели должны избегать разжигающих вражду или клеветнических выступлений, а также раздутых представлений, основанных на самых незначительных доказательствах или даже безосновательных слухах. Любое насилие или выступление, которые провоцируют насилие или враждебность в отношении любых лиц или сообществ, является нарушением норм международного права. Силы безопасности должны защищать всех политических деятелей, журналистов и правозащитников, а их лидеры должны обеспечить, чтобы никто из представителей сил безопасности, их союзников или доверенных лиц не совершал акты притеснения или насилия. Правительство Бурунди, как и все правительства, должно принять решительные меры по обеспечению того, чтобы любые подобные случаи в полной мере расследовались, а преступники отвечали бы за свои действия перед судом.

Демократические выборы являются жизненно важным процессом для миростроительства. Но выборы, в которых женщины не участвуют наравне с мужчинами, нельзя назвать демократическими. Мы призываем всех политических деятелей учитывать гендерную проблематику и принять меры для того, чтобы в избирательной системе учитывались права женщин и девочек. Нужно принять меры, чтобы расширить права и возможности женщин, позволив им становиться кандидатами, а также чтобы побудить женщин использовать свое право голоса. Многие практические аспекты управления выборами влияют на участие женщин, и я призываю избирательную комиссию и политические партии отнестись к этому важному делу серьезно.

Мое Управление сильно привержено тому, чтобы помочь этой стране стать процветающей, более инклюзивной и стабильной, защищая права человека для всех ее жителей. Управление гордится тем, что его отношения с Бурунди являются одними из старейших, и мы рады, что нам посчастливилось стать частью прекрасного рабочего взаимодействия с правительством и другими заинтересованными сторонами. Мы поможем Национальной избирательной комиссии и местным властям до, во время и после голосования контролировать соблюдение прав человека. Мы также работаем с Независимой национальной комиссией по правам человека, Министерством государственной безопасности и другими органами, чтобы больше внимания уделялось правозащитным принципам в обеспечении правопорядка и чтобы прекратились нападения на журналистов, правозащитников и политических диссидентов. Роль СМИ имеет большое значение, и поэтому очень важно, чтобы все стороны уважали право журналистов делать свою работу при полной независимости, без угроз, притеснений и нападений. Кроме того, важно, чтобы и сами СМИ добросовестно освещали факты и избегали бы передачи слухов, которые не проверены и могут разжигать враждебность.

В этом отношении мое Управление организовало тренинг для СМИ в отношении принципов поведения при освещении выборов. Кроме того, мы организовали тренинг для политических партий и деятелей, чтобы помочь им осуществить Хартию ненасилия, которая была принята 9 марта, и чтобы помочь им поддерживать права человека на протяжении всего периода выборов, которые имеют решающее значение.

Коллеги и друзья,

Я очень хочу увидеть, как эта страна преодолеет регресс и даст положительный пример демократии в действии. Как отметил Генеральный секретарь ООН, «мирные и заслуживающие доверия выборы крайне важны для народа Бурунди». Они принесут огромные дивиденды не только в виде прямых иностранных инвестиций, но также в виде более глубокого чувства создания сильного и единого национального общества, основанного на взаимоуважении, равенстве и доверии. Однако всего этого не произойдет, если незаконная вооруженная группировка «Имбонеракуре» или любая другая группировка вроде этой сможет действовать вне закона. Таким образом, выход из сложившейся ситуации очевиден. Я считаю, что у Бурунди выбор невелик и есть вся необходимая мотивация, чтобы принимать правильные решения в интересах всего населения. Эти решения нужно принять сейчас. Если их принять, мы, ваши многочисленные друзья, поддержим вас.

Я благодарю вас за внимание!