Вступительные замечания Заместителя Верховного комиссара ООН по правам человека г-жи Флавии Пансиери на экспертной дискуссии по вопросу о материнской смертности и заболеваемости и правах человека

Женева, 10 сентября 2014 г.

Дамы и господа,

Я рада приветствовать вас на этом параллельном мероприятии, которое поможет обратить внимание и оценить наше техническое руководство по проблеме материнской смертности и заболеваемости и прав человека.

Я хочу отдельно поприветствовать наших экспертов, которые преодолели значительные расстояния, чтобы сегодня поделиться с нами своим опытом. Я также хотела бы выразить свою благодарность Постоянным представительствам Буркина-Фасо, Колумбии и Новой Зеландии, которые так умело направляли работу Совета в вопросах материнской смертности и заболеваемости. Я рада выступать сегодня от лица агентств, родственных ООН, - ВОЗ и ЮНФПА, - а также Партнерства в целях содействия здоровью матерей, новорожденных и детей, которое присоединилось к УВКПЧ для распространения технического руководства различными путями.

Сегодняшнее мероприятие также профинансировано широким кругом государств, представителей гражданского общества, ООН и других заинтересованных сторон, и это демонстрирует наше общее намерение положить конец предотвратимой материнской смертности и заболеваемости. Мы знаем, что 5-я цель развития тысячелетия не будет достигнута. И мы знаем, что для искоренения предотвратимой материнской смертности и заболеваемости требуются не только действия по улучшению систем здравоохранения, но также и более широкие усилия для ликвидации дискриминации в отношении женщин и обеспечения их прав на образование, трудоустройство, равенство внутри семьи и независимость в принятии решений, касающихся их тела и жизни.

Вот почему так важно, чтобы эта беседа состоялась в Совете по правам человека. То, что эта работа действительно демонстрирует, так это сколько можно достичь с помощью Совета по правам человека при правильном сочетании политической воли, решимости, дипломатии и упорного труда. Около пяти с половиной лет назад заявление от различных регионов о материнской смертности и заболеваемости как о проблеме в области прав человека впервые призвало Совет к действию. Совету были представлены два доклада, которые в значительной степени увеличили понимание того, как сильно нарушения прав человека влияют на материнское здоровье.

По мере углубления дискуссии в Совете о материнской смертности и заболеваемости его следующим шагом был запрос о техническом руководстве по применению правозащитного подхода. На этом этапе мы перешли от теории к практике, стремясь дать практические указания о том, как государства и другие заинтересованные стороны могут действовать для борьбы с материнской смертностью и заболеваемостью в соответствии с их обязательствами в области прав человека. Техническое руководство приветствовалось Советом в 2012 г., и его реализация активно поощрялась.

Два года спустя мы обсуждаем здесь то, как используется техническое руководство в ряде различных контекстов. Меня радует не только разнообразие заинтересованных сторон, использующих техническое руководство, но также широкий ряд контекстов, в которых оно оказалось ценным инструментом. Оно используется для информационно-просветительской работы как основа для создания потенциала, как руководство для разработки политики, а также как поддержка многосторонних процессов. Сегодня наши эксперты расскажут о некоторых из этих инициатив, а также приведут ряд других примеров из доклада Верховного комиссара.

Вместе с нашими партнерами мы распространяли руководство, вместе активно поддерживали усилия для начала его применения в конкретных странах, а именно в Уганде, Малави, Танзании и Южной Африке. Есть также заинтересованность во главе с ЮНИСЕФ начать применение руководства в Доминиканской Республике.

Как вы знаете, сейчас также доступно техническое руководство по применению правозащитного подхода к проблеме смертности и заболеваемости среди детей в возрасте до пяти лет. Мы тесно сотрудничали, чтобы скоординировать наши усилия в сфере материнского здоровья с этой работой в сфере детского здоровья, в том числе в рамках всех пробных инициатив, о которых я только что говорила. Ясно, что материнское здоровье полностью связано со здоровьем ребенка, хотя анализ с точки зрения прав женщин и с точки зрения прав ребенка показывает разные проблемы в области прав человека.

Я надеюсь, что сегодняшнее мероприятие вместе с содержимым доклада Верховного комиссара поможет узнать о масштабах и значимости того, что уже было достигнуто за последние 2 года. Я призываю вас считать это успехом Совета по правам человека, который руководил данным процессом с момента заявления многочисленных регионов менее шести лет назад до того момента, как у нас появились конкретные проекты в странах во всем мире; четкая интеграция правозащитных целей в основы стратегий и планирования; а также повышенный потенциал лиц, ответственных за формирование политики, и тех, кто оказывает услуги, реализовывать правозащитные подходы.

Конечно, еще многое предстоит сделать. Двух лет недостаточно. Но когда мы оцениваем то, что уже достигнуто за эти короткие два года, я убеждена, что эта работа не только является нашей моральной обязанностью, но также и мудрым вложением. С большей решимостью и продолжающейся политической волей Совет может играть решающую роль, которая спасет жизни, поддерживая сосредоточенность на этом основополагающем послании: каждая смерть будущей матери - это уже слишком много, и нужно обеспечить соблюдение сексуальных и репродуктивных прав женщин.

Как члены семейства ООН мы намерены продолжать наше тесное сотрудничество с целью искоренения предотвратимой материнской смертности и заболеваемости посредством реализации прав человека. Мы знаем, что достигнем этой цели, только сотрудничая друг с другом и со всеми вами: представителями правительств, научных кругов, гражданского общества и сотрудниками в сфере здравоохранения. Мы верим, что вы продолжите взаимодействовать с нами для достижения нашей цели.

Благодарю за внимание.