Выступления Управление Верховного комиссара по правам человека
Афганистан: Обновленные данные о срочных прениях в Совете по правам человека
Слово Верховного комиссара
01 июля 2022
ДОКЛАДЧИК
Заявление Верховного комиссара ООН по правам человека Мишель Бачелет
-
50-я сессия Совета по правам человека: срочные прения по положению женщин и девочек в Афганистане
Уважаемый Председатель,
Ваши превосходительства,
Афганские женщины и девочки,
Прежде всего я хочу выразить сочувствие и солидарность всем пострадавшим от землетрясения в Афганистане. Это бедствие усугубляет и без того отчаянное положение афганского населения, особенно женщин и девочек.
Голод и отсутствие продовольственной безопасности, затронувшие более 90% возглавляемых женщинами домашних хозяйств. Растущее домашнее насилие и притеснения. Нападения на защитников прав женщин, журналистов, судей, адвокатов и прокуроров. Массовая безработица среди женщин в условиях экономики, находящейся на грани краха. Ограничения в передвижениях и одежде, и влияние этого на доступ к основным услугам, а также растущие тревога и депрессия. Закрываются компании, которыми владеют и управляют женщины. Продолжающаяся безнаказанность. Прервано среднее образования 1,2 миллиона девочек.
Это лишь некоторые примеры каждодневной реальности женщин и девочек в Афганистане.
Несмотря на то, что какие-то из этих проблем существовали еще до захвата власти талибами в августе 2021 года, реформы в то время шли в правильном направлении, давая надежду на улучшение. Однако, с момента прихода к власти талибов, женщины и девочки переживают наиболее значительный и стремительный за последние десятилетия спад в том, что касается реализации всех их прав.
Без немедленных изменений их будущее окажется еще мрачнее.
Ответственность за это лежит на всех нас.
Все мы, возглавляемые афганскими женщинам, должны обеспечить защиту и соблюдение прав всех женщин и девочек.
Представители фактической власти, с которыми я встречалась в ходе моего визита в марте этого года, сказали, что намерены соблюдать свои обязательства в области прав человека, насколько это соответствует исламским законам шариата.
Однако, несмотря на эти обещания, мы стали свидетелями постепенного исключения женщин и девочек из общественной сферы, наблюдаем их институционализированное и систематическое угнетение.
В качестве фактической власти, осуществляющей эффективный контроль, Талибан в первую очередь несет ответственность за выполнение правовых обязательств в рамках международных соглашений, в том числе обязательства по искоренению дискриминации в отношении женщин и соблюдению прав женщин на равное участие в гражданской и общественной жизни, включая политические собрания и органы, принимающие решения.
Удивительные женщины, с которыми я встречалась в ходе моего визита, представляют разные сферы общества и ясно говорят, что хотят прямого личного диалога с действующей властью. Под руководством Миссии ООН по содействию Афганистану(МООНСА) ведется работа, способствующая выполнению этого запроса афганских женщин.
Сегодня я вновь обращаюсь к фактическим властям с просьбой откликнуться на настойчивое стремление этих женщин занять место за столом переговоров и начать содержательный диалог. Это принесет только пользу всей стране в целом.
Я также призываю действующую власть назначить конкретную дату открытия средних школ для девочек, обеспечить им качественное образование без дискриминации и выделить ресурсы для учителей.
Я призываю власти снять ограничения на передвижения женщин, в том числе отменить требование обязательного мужского сопровождения (марахам), отменить требование закрывать лицо, а также предоставить женщинам право на трудоустройство, включая самозанятость.
Я также призываю восстановить независимые механизмы приема жалоб от населения и защиты жертв гендерного насилия. Необходимо провести независимое расследование всех случаев гендерного насилия, а виновные должны быть приведены к ответственности.
Наконец, я настоятельно рекомендую фактической власти сотрудничать с преимущественно мусульманскими странами, имеющими опыт продвижения гарантированных международным законодательством прав женщин и девочек в сходном религиозном контексте. В этой связи значимым шагом является недавний визит в страну делегации Организации исламского сотрудничества.
Что касается международного сообщества, то необходимы более согласованные усилия, чтобы настаивать на восстановлении, защите и продвижении прав афганских женщин и девочек фактической властью.
Для этого существует ряд возможностей. Губернаторы некоторых областей страны проводят политику таким образом, чтобы женщины и девочки имели перспективу. Мы должны отталкиваться от этого для расширения участия женщин в общественной и политической жизни, возможностей образования и экономической деятельности.
Международное сообщество также могло бы оказать поддержку нынешним инициативам афганских женщин-лидеров и мыслителей, а также групп гражданского общества по созданию, под руководством афганских женщин, стратегии по продвижению прав женщин и девочек, с указанием четких ожиданий и промежуточных этапов.
Помимо того, что это правильно, это еще и вопрос практической необходимости. В условиях экономического кризиса участие женщин в экономической деятельности незаменимо, что само по себе требует доступа к образованию, свободы передвижения и свободы от насилия.
Я призываю государства-участники, наложившие санкции, содействовать оказанию столь необходимой сейчас нуждающимся людям поддержки.
Кроме того, центральным элементом всех оценок и программ гуманитарной помощи должны быть права человека, включая права женщин. Женщины должны иметь безопасный и равный с мужчинами доступ к гуманитарной помощи, в том числе беспрепятственный доступ для женщин-сотрудников, оказывающих гуманитарную помощь.
Ваши превосходительства,
Принципиальное и последовательное отстаивание прав женщин и девочек должно быть частью любого взаимодействия с талибами. Это было до сих пор и будет оставаться и впредь приоритетом в работе моего Управления и Службы прав человека МООНСА в Афганистане.
Мы сейчас переживаем критический момент времени, когда судьба афганских женщин и девочек висит на волоске. Они не заслуживают меньшего, чем наши решительные и немедленные действия. И они должны слышать голос этого Совета.
Спасибо.