Экспертная дискуссия высокого уровня по вопросу о выявлении положительных практик в борьбе с калечащими операциями на женских гениталиях

16 июня 2014 г.

Дамы и господа,

Я рада приветствовать вас на этой дискуссии высокого уровня, которая посвящена шокирующей и важной теме: калечащие операции на гениталиях у женщин и девочек.

Калечащие операции на женских гениталиях широко распространены в нескольких регионах мира. Согласно данным ЮНИСЕФ, в 29 странах с самым высоким уровнем их распространения, то есть даже не считая другие страны, этой процедуре подверглись более 125 миллионов девочек и женщин. Еще 30 миллионов девочек могут стать жертвами этой практики в течение следующего десятилетия, если существующие тенденции не изменятся.

Данные операции представляют собой гендерную дискриминацию и насилие. Они нарушают право на физическую и психическую целостность. Они нарушают право на свободу от пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения. По той причине, что калечащие операции почти всегда проводят на детях, это также является нарушением прав ребенка. Калечащие операции на женских гениталиях нарушают право на высший достижимый уровень здоровья, в том числе сексуального и репродуктивного здоровья. А когда они приводят к гибели искалеченного человека, операция нарушает право на жизнь.

Пагубные и унижающие достоинство практики не обосновывается ни одной правомерной причиной. Калечащие операции на женских гениталиях не несут пользы для здоровья. Наоборот, они наносят глубокий, необратимый физический вред на всю жизнь. Они также повышают риск гибели новорожденных от тех женщин, которые подверглись такой операции.

Как и практика ранних браков, которая тоже будет обсуждаться в ходе данной сессии Совета по правам человека, калечащие операции на женских гениталиях представляют собой способ осуществления контроля над женщинами и способствует сохранению пагубных гендерных ролей. Данная практика может традиционно рассматриваться как необходимая для того, чтобы вырастить девочку "как следует" и подготовить ее к взрослению и браку. Она может быть включена в ритуалы, совершаемые по достижении совершеннолетия, таким образом, становясь важной составляющей культурной идентичности девочек и женщин. Обоснование калечащих операций на женских гениталиях связано с тем, что считается характеристиками "правильной" жены. Существует убеждение, что данная практика сохраняет девственность девочки или женщины, либо ограничивает сексуальное желание, тем самым предупреждая сексуальное поведение, которое считается безнравственным и ненадлежащим. Широкое применение подобных операций обычно поддерживается как мужчинами, так и женщинами, и все, кто не подвергся операции, могут столкнуться с осуждением, притеснениями и остракизмом.

Экономические факторы могут также играть значимую роль в сохранении калечащих операций на женских гениталиях. Во многих ситуациях семьи девочек, которые были искалечены, получали лучший выкуп за невесту, потому что такие девушки считаются более покладистыми и менее склонными стремиться к собственному сексуальному удовольствию. Такое отношение свидетельствует о психологических и эмоциональных злоупотреблениях данной практики и о принудительном контроле сексуальности женщин и девочек.

Но применение калечащих операций на женских гениталиях можно искоренить, и на национальном, региональном и международном уровнях есть обнадеживающие признаки.

Резолюция Генеральной Ассамблеи об активизации глобальных усилий в целях искоренения практики калечащих операций на женских половых органах от декабря 2012 г. и резолюция Совета по правам человека, которой в ноябре 2013 г. было предписано провести данную экспертную дискуссию, подчеркивают растущую приверженность международного сообщества тому, чтобы положить конец этой пагубной практике. Кроме того, в 2010 г. Комиссия ООН по положению женщин призвала государства-членов принять и осуществлять законодательство, запрещающее калечащие операции на женских гениталиях, разработать службы социальной и психологической поддержки и ухода, а также принять меры, которые помогут женщинам и девочкам, которые подверглись данному виду насилия.

Несколько государств приняли законодательство и политику для искоренения калечащих операций на женских гениталиях. И там, где законы сопровождались образовательными программами и кампаниями по увеличению осведомленности с учетом культурных особенностей, применение данной практики сократилось. По оценкам ЮНФПА, во всем мире распространенность таких операций сократилась на 5 процентов за период с 2005 по 2010 гг.

Интересно то, что сообщества, которые инициировали коллективные процессы принятия решений, с большей вероятностью откажутся от практики калечащих операций среди женщин. Есть также ряд примеров эффективных программ по преобразованию культурных норм посредством целенаправленных мер на уровне сообществ и на национальном уровне, включая возможность для женщин старшего возраста ставить под сомнение традиции, в которых они выросли.

Важно, что там, где политические и религиозные лидеры встали во главе борьбы с калечащими операциями на женских гениталиях, тип мышления быстро изменился, и поддержка данной практики сократилась. В этом отношении я бы хотела отдать особую дань уважения почетной даме Шанталь Компаоре, первой леди Буркина-Фасо, за ее роль лидера.

Дамы и господа,

Если ежегодно применение данных операций будет сокращаться на 1%, то цель сокращения распространенности калечащих операций на женских гениталиях вдвое будет достигнута не раньше 2074 года. А шестьдесят лет - это слишком долгий срок.

Когда данная практика искоренена, сообщества становятся более здоровыми. Свободные от ужасной боли и травмы, которые вызваны калечащими операциями, девочки и женщины могут лучше развивать свои таланты и использовать свои умения. Экономическое, социальное и политическое развитие может ускориться.

Борьба с калечащими операциями на женских гениталиях является насущным вопросом и требует согласованных усилий национальных и международных заинтересованных сторон. Сегодняшнее экспертное заседание высокого уровня дает нам хорошую возможность обсудить пути распространения положительных практик и борьбы с этими трудностями. Я с нетерпением ожидаю вашей дискуссии.

Благодарю за внимание.