Заявление Верховного комиссара ООН по правам человека г-жи Нави Пиллэй на параллельном мероприятии в рамках 23-й сессии Совета по правам человека «Сирия꞉ Путь к миру»

7 июня 2013 г.

Я благодарю вас за приглашение выступить по вопросу о ситуации в Сирии. Ситуация в стране превзошла наши худшие опасения. Ожесточенное насилие распространилось по всей Сирии, все чаще на почве сектантской и этнической принадлежности, что добавило новый смертельный и воспламеняющийся компонент в то, что начиналось как политическая и социальная борьба.

Растущая роль радикальных группировок, таких как «Джабхат ан-Нусра», которая включена в список террористических организаций Совета Безопасности, в свою очередь еще больше ужесточает конфликт и существенно добавляет страданий мирным жителям. Растущее число иностранных бойцов и поставка оружия обеим сторонам явно способствует разжиганию конфликта.

Региональный аспект конфликта становится все более угрожающим. В начале этого кризиса я предупреждала, что ситуация в Сирии может угрожать хрупкой стабильности всего региона и выйти за пределы страны. Вчерашние опасения стали сегодняшней реальностью.

Насколько вам известно, ранее на этой неделе Независимая международная комиссия по расследованию событий в Сирии представила свой последний доклад Совету по правам человека. Многие выводы Комиссии сходны с выводами группы мониторинга УВКПЧ, которую я направила в марте 2013 года в страны, граничащие с Сирией.

Пренебрежение человеческой жизнью и достоинством сторонами в этом конфликте является в высшей степени ужасающим. Тяжкие нарушения прав человека, военные преступления и преступления против человечности становятся нормой.

Правительственные силы продолжают вести беспорядочный и несоразмерный обстрел и атаки с воздуха, которые ведут к гибели и ранениям гражданского населения, в том числе женщин и детей. Как сообщается, правительственные силы и присоединившиеся к ним ополченцы проводили акты коллективного наказания мирного населения, которое, по их мнению, поддерживает оппозицию. Как отметила Комиссия, распространенные произвольные аресты и задержания используются как орудие войны и как средство коллективного наказания мирного населения, которое предположительно сочувствует оппозиции или поддерживает ее. Пытки и ненадлежащее обращение, насильственные исчезновения, а также внесудебные и суммарные казни постоянно совершаются правительственными силами и присоединившимися к ним ополченцами.

Я в равной степени обеспокоена участившимися нарушениями, совершаемыми некоторыми антиправительственными вооруженными группировками. К ним относятся пытки, похищения, зачастую на почве принадлежности к той или иной группе, а также вербовка детей-солдат. Убийства, насилие и угрозы возмездия в отношении мирного населения, которое, по их мнению, поддерживает, правительство, также участились. Сообщается, что многие антиправительственные вооруженные группировки участвуют в военных операциях в населенных районах, тем самым угрожая жизни мирных жителей, в том числе женщин и детей. Согласно данным доклада Комиссии по расследованию, другие вооруженные группировки ведут единичные обстрелы проправительственных территорий. Я также обеспокоена применением некоторыми неправительственными вооруженными группировками взрывных устройств, таких как автомобильные и суицидные бомбы, которые привели к гибели гражданских лиц.

Год назад массовые убийства были относительно новым явлением, хотя и крайне шокирующим. Сейчас они стали широко распространенными, и этот факт показывает, насколько катастрофической стала ситуация в Сирии. Меня ужасают данные Комиссии по расследованию о том, что за 4 месяца произошло 17 инцидентов, которые можно определить как массовые убийства, и что за весь период конфликта могло иметь место 30 подобных массовых убийств.

Я также крайне встревожена замечаниями Комиссии о том, что есть разумные причины полагать, что в качестве оружия использовались химические вещества, хотя пока что нельзя с точностью установить, какие именно вещества использовались, как и кем.

Другой крайне тревожной и сохраняющейся чертой сирийского конфликта является сексуальное насилие. Достоверные доклады отмечают, что обе стороны конфликта совершают подобные нарушения. Я также обеспокоена сообщениями Комиссии по расследованию о сирийских женщинах, которые живут в лагерях беженцев и предположительно подвергаются гендерному насилию, в том числе сексуальной эксплуатации, изнасилованиям и насильственному вступлению в брак.

Обе стороны конфликта совершают нападения на объекты культуры и места религиозного поклонения, в том числе мечети и церкви.

Межобщинное насилие и подстрекательство

Усиливающийся междоусобный подтекст сирийского конфликта и явные примеры подстрекательства на почве общинной принадлежности начинают подрывать продолжительное гармоничное сосуществование всех сообществ Сирии. Сирия издавна славилась терпимостью между общинами, где сунниты, алавиты, шииты, христиане, курды, друзы и многие другие сообщества жили бок о бок мирно. Я призываю все стороны хотя бы ради своих семей и последователей незамедлительно принять конкретные меры по сдерживанию экстремистов, национальных или иностранных, которые несут этот междоусобный раскол в самое сердце Сирии.

Этот регион уже познал затяжные и тяжелые последствия разжигания междоусобной розни, в том числе в двух странах, которые являются ближайшими соседями Сирии, и которые до сих пор оправляются после долгих лет конфликта и опустошения. Если раскол достигает определенного уровня, он может длиться десятилетиями, прежде чем будет восстановлено прежнее доверие и терпимость.

Гуманитарная ситуация

Данный конфликт привел к перемещению более четырех миллионов гражданских лиц внутри Сирии и вынудил более 1,6 миллионов сирийцев бежать за пределы страны. Ожидается, что и многие другие будут бежать в страхе перед грядущим насилием.

Нехватка еды, воды, медикаментов и других предметов первой необходимости, в особенности, в осажденных районах, сильно повлияли на гражданское население. Больницы и поставщики медицинских услуг по-прежнему подвергаются направленным нападениям. Я призываю все стороны соблюдать свои обязательства на основании международного права и незамедлительно обеспечивать соответствующим агентствам беспрепятственный доступ ко всем районам Сирии для оказания гуманитарной помощи всем лицам, пострадавшим в результате конфликта. Я призываю незамедлительно дать международным организациям и наблюдателям доступ для удовлетворения нужд и оказания помощи тем, кто все еще находится в Эль-Кусайре.

Мир и справедливость

Я призываю все стороны незамедлительно прекратить акты насилия в отношении мирных жителей и защитить их от военных действий в соответствии с положениями международного права. Поставки оружия обеим сторонам должны прекратиться. Оружие должно замолчать, и пусть далее ведет беседу дипломатия.

Я приветствую проведение предложенной Международной конференции по Сирии в Женеве. Стороны должны начать настоящие переговоры об инклюзивном и всеобъемлющем мирном процессе, ведущем к переменам. Только решение, принятое путем обсуждения при гарантированном политическом участии и защите прав всех сирийцев, независимо от их религиозной, этнической или политической принадлежности, может предотвратить дальнейшие нарушения прав человека и бедствия.

В наших непрекращающихся усилиях по установлению мира мы должны придерживаться ключевого и бесспорного принципа, заключающегося в том, чтобы вопросы подотчетности и правосудия не отходили на второй план. Военные преступления, преступления против человечности и тяжкие нарушения прав человека не должны оставаться безнаказанными. Следовательно, я снова призываю Совет Безопасности передать досье по сирийскому кризису в Международный уголовный суд. Устойчивый мир возможен, только если воцарятся справедливость и подотчетность.

К сожалению, на данный момент ни перемирие, ни правосудие не предвидятся в ближайшем будущем. Вновь я призываю все воюющие стороны и внешние государства, которые имеют на них влияние, поразмыслить над тем, к чему привела их стратегия, и как добиться кардинальных перемен, чтобы мир и справедливость установились прежде, чем еще тысячи людей будут убиты, искалечены и вынуждены бежать, а тяжкие последствия ощутят на себе другие страны региона и даже целый мир.

Благодарю за внимание.

КОНЕЦ

Для получения дополнительной информации или для направления запросов от СМИ, пожалуйста, свяжитесь с Рупертом Колвилем (+41 22 917 9767 / rcolville@ohchr.org); или Лиз Тросселл (+41 22 917 9434 / ethrossell@ohchr.org) mailto:cpouilly@ohchr.org

Права человека в ООН, следите за нами в социальных СМИ:
Facebook: https://www.facebook.com/unitednationshumanrights
Twitter: http://twitter.com/UNrightswire
Google+ gplus.to/unitednationshumanrights
YouTube: http://www.youtube.com/UNOHCHR
Storify: http://storify.com/UNrightswire

Ознакомьтесь с Универсальным указателем по правам человека: http://uhri.ohchr.org/ru