38-е заседание Совета министров иностранных дел, Организация Исламская Конференция, Заявление Бакре Вали Ндиайе, руководителя отдела по делам Совета по правам человека и договоров в области прав человека Управления Верховного комиссара ООН по правам человека - Астана, Республика Казахстан, 28-30 июня 2011 года

Ассаламу алейкум,
господин Председатель,
многоуважаемые делегаты,
дамы и господа,

Благодарю за предоставленную возможность выступить перед вами и принять участие в работе 38-го министерского заседания Организации Исламская Конференция.

Прежде всего, мне бы хотелось поздравить правительство Казахстана с проведением этого важнейшего события в Астане и поблагодарить за его гостеприимство. Я также выражаю одобрение Генеральному секретарю Организации Исламская Конференция - профессору Экмеледдину Ихсаноглу - за его принципиальное руководство и позицию в течение многих лет.

Дамы и господа,
Ваша Конференция проходит в момент необычайной исторической важности, когда люди на Ближнем Востоке, в Северной Африке и за пределами этих регионов поднимаются на защиту своих основных гражданских, культурных, экономических, политических и социальных прав. В нескольких странах мирные демонстранты собрались и (часто с огромным риском для самих себя) подняли плакаты с требованиями достоинства, равенства и справедливости, или, говоря словами Всеобщей декларации прав человека, «свободы от страха и нужды». Их требования о соблюдении достоинства и репрезентативной демократии провозгласили новую эру свободы и надежд.

С начала текущих событий Верховный комиссар по правам человека Нави Пиллэй неоднократно призывала различные правительства принять позитивные и конструктивные меры в ответ на стремления людей к социальной справедливости, достоинству и свободе.

Господин Председатель,  достопочтенные гости,
В Уставе Организации Исламская Конференция отражен процесс подготовки к созданию Независимой постоянной комиссии по правам человека (IPCHR), уполномоченной «поощрять гражданские, политические, социальные и экономические права, закрепленные в соглашениях и декларациях организации и общепринятых договорах в области прав человека». Мне бы хотелось обратить ваше внимание на этот последний пункт: крайне важно, чтобы Постоянная комиссия по правам человека основывалась на всеобщих стандартах прав человека. Необходимо в обязательном порядке как поощрять, так и защищать права человека во всех государствах-участниках на основании этих общепринятых стандартов. В тесном сотрудничестве с Генеральным секретарем Организации Исламская Конференция УВКПЧ провело несколько мероприятий с целью оказания поддержки ОИК в ее стремлении создать Независимую постоянную комиссию по правам человека.

Я искренне верю в то, что четкие полномочия и положения, утверждающие независимость механизмов прав человека ОИК, лягут в основу гарантий ее надежности, продуктивности и эффективности. Это может быть обеспечено статусом члена Комиссии, надлежащими процедурами отбора и назначения, соблюдением объективного баланса по географическому и половому признаку и полным контролем Комиссии над бюджетом. Не менее важными для УВКПЧ станут консультации с организациями гражданского общества, нацеленные на то, чтобы новая Комиссия получила сильную правовую основу, народную поддержку и поддержку всех государств-участников ОИК. Механизмы прав человека ОИК также должны быть задействованы в процессе сотрудничества и обмена информацией и принять участие в совместных мероприятиях с другими региональными и международными механизмами прав человека. Наконец, Комиссия должна демонстрировать свое соответствие и дополнительную ценность в качестве межрегионального и  всемирного механизма в области прав человека.

В этой связи и от лица Верховного комиссара мне бы хотелось вновь заявить о готовности УВКПЧ и впредь оказывать содействие ОИК и Комиссии в их новых начинаниях, предоставляя техническую поддержку, а также через программы обучения персонала, проведение совещаний с ООН и другими региональными механизмами прав человека и предоставление документов и материалов.

Дамы и господа,
УВКПЧ с удовлетворением отметило расширение деятельности ОИК в сфере прав человека, в особенности в области экономических, социальных и культурных прав. Был отмечен ее позитивный и конструктивный подход в ходе сессий и обсуждений Совета по правам человека. Очевидно, что ОИК играет важную роль в продвижении и защите прав человека во всех частях света.

Как и Дурбанская декларация и Программа действий, Итоговый документ поистине прокладывает маршрут к выполнению лежащих перед нами ответственных задач. Они включают в себя особые меры по решению проблем, связанных с различными формами дискриминации в отношении уязвимых групп, в том числе расизмом и ксенофобией. Это однозначно подтверждает положительную роль свободы выражения мнений в борьбе против расизма, и способствует осуждению унизительных стереотипов в отношении людей на основании их верований и убеждений, провозглашенных исламофобией, антисемитизмом и христианофобией. В Итоговом документе содержится призыв к тщательному рассмотрению возможности введения запрета на распространение этнической, расовой и религиозной вражды, который является общепринятым правовым понятием, отраженным в статье 20 Международного пакта о гражданских и политических правах.

22 сентября в Нью-Йорке Генеральная Ассамблея ООН будет отмечать 10-летний юбилей принятия Дурбанской декларации и Программы действий. Это важное событие, которое совпадает с Международным годом лиц африканского происхождения 2011 г., дает всем нам новую возможность сосредоточиться на поиске решений по предотвращению и борьбе с расизмом и расовой дискриминацией во всех их проявлениях.

Дамы и господа,
Достопочтенные делегаты,
Если мы стремимся достичь знасительного прогресса на базе взаимного уважения и духа полного сотрудничества, то нам необходимо партнерское взаимодействие. Поэтому мы должны продолжать развивать связи между УВКПЧ и ОИК. Только сильное стратегическое партнерство позволит нам отвечать требованиям людей во всем мире о соблюдении их прав.

Совместными средствами и объединенными усилиями мы можем преуспеть в том, чего невозможно достичь в одиночку. Вместе мы можем решить серьезные проблемы в области прав человека, способствуя повышению универсальности и целостности прав человека, заявляя о правах всех людей без исключения, особенно в наши времена природных и человеческих катаклизмов.

Шукран жазилан. Большое спасибо.