Беспорядки в Казахстане: Бачелет призвала к мирному урегулированию недовольства

В четверг, на фоне тревожных сообщений о насилии в Казахстане, ведущем к гибели людей, Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет призвала всех, включая силы безопасности, протестующих и других лиц, воздержаться от насилия и попытаться урегулировать недовольство мирным путем.

Представитель полиции в Алма-Ате заявил, что силы безопасности убили десятки протестующих. Кроме того, по сообщениям, почти 1 000 человек получили ранения в ходе протестов, начавшихся 2 января.  По данным Министерства внутренних дел Казахстана, 12 сотрудников правоохранительных органов погибли в ходе беспорядков, и 317 полицейских и членов национальной гвардии получили ранения.

«Международным правом установлено, что люди имеют право на мирные протесты и свободу выражения мнений. В то же время протестующие, независимо от того, насколько они рассержены и в какой мере пострадали, не должны прибегать к насилию в отношении других людей», – заявила Бачелет.

Полицейские, борющиеся с беспорядками, в том числе применяли слезоточивый газ и светошумовые гранаты в столкновениях с протестующими в Алма-Ате. Протестующие захватили некоторые правительственные здания в городе, устроив в них поджог, а также попытались штурмом захватить полицейские участки. По сообщениям, 6 января напротив мэрии Алма-Аты началась интенсивная перестрелка между военнослужащими и вооруженными лицами.

Верховный комиссар напомнила казахским властям, что применение силы должно осуществляться строго в соответствии с требованиями необходимости и соразмерности. Смертоносная сила и, в частности, боевые патроны должны применяться только как крайняя мера в отношении отдельных лиц для устранения неизбежной угрозы гибели или серьезных ранений.

Чрезвычайное положение, введенное 5 января в нескольких районах, включая Алма-Ату и столицу Нур-Султан, теперь действует во всей стране. Чрезвычайное положение, включая комендантский час с 11 вечера до 7 утра, будет действовать до 19 января.

«Государства имеют право объявлять чрезвычайное положение в определенных ограниченных обстоятельствах, однако любое отступление от соблюдения прав человека должно отвечать строгим требованиям необходимости и соразмерности. Определенные права, включая право на жизнь, запрет на применение пыток и ненадлежащее обращение и запрет произвольного помещения под стражу, продолжают применяться при любых обстоятельствах», – подчеркнула Верховный комиссара ООН по правам человека.

В свете просьбы казахских властей о направлении сил безопасности в страну в рамках Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которой членами являются Казахстан, Российская Федерация, Беларусь, Таджикистан, Кыргызстан и Армения, Верховный комиссар подчеркнула, что применение силы всеми силами безопасности, включая иностранные силы, для поддержания и восстановления общественного порядка, должны руководствоваться нормами и стандартами международного права, применимыми к сотрудникам правоохранительных органов. 

По данным казахских должностных лиц, более 2 000 человек были взяты полицией под стражу.  Бачелет призвала освободить всех, кто был арестован и помещен под стражу лишь за осуществление своих прав на мирный протест и свободу выражения мнений. Она подчеркнула, что все заявления о нарушениях прав человека должны быть оперативно, независимо и тщательно расследованы. Государство также несет обязанность обеспечить соблюдение всех процессуальных прав задержанных.

С воскресенья в Казахстане наблюдались перебои в работе интернета, которые закончились его полным отключением.

«Отключение интернета, которое в результате ограничивает доступ населения к информации и его право на свободу выражения мнений, собраний и участия, а также ряд других прав, не является ответом на кризис и рискует лишь разжечь насилие и беспорядки», – заявила Бачелет.

«Я призываю казахские власти незамедлительно и полностью восстановить доступ к интернету, который также крайне важен для оказания неотложной медицинской помощи во время пандемии COVID-19, – заявила Верховный комиссар. –

Я обращаю внимание на то, что правительство Казахстана выразило надежду на возможность инклюзивного и конструктивного диалога с протестующими. Я призываю принять все возможные меры, поощряющие такой диалог, и обеспечить, чтобы соблюдение и защита прав человека оставались важнейшей задачей в период чрезвычайного положения и после его завершения», – сказала она.

КОНЕЦ