Skip to main content

Заявления и выступления Управление Верховного комиссара по правам человека

Обновленные данные о правах человека в мире, представленные Тюрком Совету по правам человека

04 марта 2024

Глава Управления ООН по правам человека Фолькер Тюрк на 55-ой сессии Совета по правам человека, УВКПЧ/Пьер Альбуи

ДОКЛАДЧИК

Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк

-

55-я сессия Совета по правам человека

Г-н Председатель,
Ваши превосходительства,
Уважаемые делегаты,

Редко человечество сталкивалось с таким количеством стремительно развивающихся кризисных ситуаций. В этом докладе я прежде всего буду говорить о бедствиях войны и необходимости установления мира. Во-вторых, речь будет идти о свободе и открытости, столь необходимых для процветания обществ, особенно в этот год, рекордный по количеству выборов.

Волна конфликтов уносит жизни людей, разрушает экономику, наносит серьезный ущерб правам человека, разделяет мир и разрушает надежды на многосторонние решения.

На данный момент в мире происходят 55 вооруженных конфликтов . Повсеместно происходящие нарушения международного гуманитарного права и норм в области прав человека самым разрушительным образом сказываются на жизнях миллионов гражданских лиц. Перемещение населения и гуманитарные кризисы уже достигли беспрецедентных масштабов. И все эти конфликты имеют региональные и глобальные последствия.

Происходящие одновременнно чрезвычайные ситуации повышают вероятность распространения конфликта. Война в Газе угрожает безопасности во всем Ближневосточном регионе. Конфликты в других регионах, в том числе на полуострове Сомали, в Судане и Сахеле, также грозят резкой эскалацией. Рост милитаризации на Корейском полуострове повышает уровень угрозы. Вызывает тревогу обострение кризиса в восточных провинциях Демократической республики Конго. Вопрос безопасности в этом регионе Совет будет рассматривать 3 апреля. В Красном и Черном морях удары провоцируют сбои в глобальных транспортных перевозках, усугубляя экономические проблемы менее развитых стран.

Конфликты, войны, насилие.

Право на мир - мать всех прав человека. Без мира невозможно осуществление никаких других прав. Нам необходимо срочно разработать способы противодействия разжиганию войны, страху и нелогичности эскалации ненависти и враждебности, которые приносят краткосрочную прибыль немногим, в то же время разрушая жизни и права миллионов. Нам нужно вновь настроить себя на мирный лад. Это подразумевает искусство деэскалации конфликтов, поддержание открытых каналов связи, восстановление доверия и долгосрочную работу по исцелению и примирению - восстановлению чувства взаимной связи и общей судьбы всего человечества.

Мы уже наблюдаем результаты терпеливого, настойчивого и принципиального взаимодействия, а также значимого расширения участия женщин и молодежи в процессе принятия решений.

Г-н Председатель,

На прошлой неделе я говорил о ситуациях в Мьянме и в Судане , где внутренние вооруженные конфликты, характеризующиеся жестокими преступлениями, приводят к десяткам тысяч смертей, перемещению более 11 миллионов человек и неконтролируемому гуманитарному кризису.

Я также докладывал Совету о ситуации на Оккупированной Палестинской территории. Война в Газе уже вызвала опасные последствия в соседних странах, и я глубоко обеспокоен тем, что на этой пороховой бочке любая искра может привести к гораздо более масштабному пожару. Это имело бы последствия для всех стран Ближнего Востока и многих стран за пределами региона.

Крайнюю тревогу вызывает военная эскалация на юге Ливана между Израилем, «Хезболлой» и другими вооруженными группировками. В Ливане почти 200 человек погибли и около 90 тысяч перемещены внутри страны, значительный ущерб нанесен медицинским учреждениям, школам и другим объектам жизненно важной инфраструктуры. Должны быть полностью расследованы инциденты, в ходе которых в результате нападений погибли гражданские лица, в том числе дети, парамедики и журналисты. Около 80 тысяч израильтян также вынуждены были переселиться из приграничных районов Израиля. Необходимо сделать все возможное, чтобы избежать расширения катастрофы.

В Йемене группировка «Ансар Аллах» (хуситы) выбрала своей целью коммерческие перевозки через Красное море, что нарушило глобальную морскую торговлю и привело к повышению цен на товары. От этого пострадали в первую очередь развивающиеся страны. Существует серьезный риск распространения конфликта на сам Йемен, что может нанести серьезный ущерб народу Йемена, и без того страдающему от гуманитарного кризиса, вызванного десятилетием войны. Я вновь призываю к немедленному освобождению сотрудников ООН, которые в настоящее время произвольно задержаны в Сане.

В Сирии, где по-прежнему нет четкого пути к справедливому и устойчивому миру, конфликт вновь обостряется спустя 13 лет после начала катастрофической гражданской войны, которая характеризовалась ужасающими нарушениями прав человека. Недавно вдоль нескольких «линий фронта» между противоборствующими сторонами в северной части страны произошли боевые столкновения в том числе авиаудары и артобстрелы. Мы помогаем Генеральному секретарю создать независимое учреждение, занимающееся пропавшими без вести лицами в Сирии, которое будет способствовать осуществлению права жертв, выживших и их семей на установление истины.

Г-н Председатель,

Спустя два года после начала полномасштабного вторжения Российской Федерации в Украину УВКПЧ подтвердило гибель более 10 тысяч мирных жителей Украины, еще больше людей получили ранения, и фактические цифры намного выше. В Российской Федерации открытые интернет-источники сообщают о 147 убитых мирных жителях за тот же период. Но вместо прогресса на пути к устойчивому миру недавно вновь обострились военные действия, а российские ракетные удары и атаки беспилотников привели к резкому увеличению жертв среди гражданского населения по всей Украине. На оккупированной территории Украины, повторяя процессы, наблюдавшиеся на оккупированном Крымском полуострове в 2014-2015 годах, Российская Федерация, в нарушение международного гуманитарного права, установила свои собственные правовые и административные системы, а репрессивные меры вызывают повсеместный страх. Более подробно я буду говорить об этой ситуации 28 марта.

В Эфиопии были предприняты шаги по соблюдению условий соглашения о прекращении боевых действий в Тыграе от ноября 2022 года, включая прекращение правительством военных операций против Народного фронта освобождения Тыграя (НФОП), создание временной региональной администрации и меры по обеспечению национального правосудия переходного периода. НФОП прекратили нападения на правительственные войска и сдали тяжелое вооружение. Тем не менее, гуманитарная ситуация является очень тяжелой, и отсутствие конкретных мер по привлечению к ответственности и постоянные нарушения прав человека в районах, все еще находящихся под контролем эритрейских сил и сил Амхары, остаются препятствиями на пути к прочному миру. Продолжаются боевые действия между правительством и вооруженными группировками в регионах Амраха и Оромия, что крайне негативно сказывается на положении гражданского населения. В скором времени будет опубликован доклад УВКПЧ по этому вопросу.

По-прежнему тревожной остается ситуация с правами человека в Мали: в 2023 году число нарушений почти удвоилось по сравнению с 2022 годом. Этот рост нарушений совпал с возобновлением боевых действий между силами безопасности и вооруженными группами после вывода МИНУСМА. Две вооруженные группировки контролируют значительную территорию в районе границы с Буркина–Фасо и Нигером, а также в Тимбукту, некоторые районы которого находятся в осаде с августа, что усугубляет угрозу нарушения прав женщин и девочек. Хотя вооруженные группы несут ответственность за большинство серьезных нарушений, мы также получили заслуживающие доверия сообщения о серьезных нарушениях, совершенных представителями вооруженных сил Мали, иногда в сопровождении иностранного военного контингента. Я призываю Мали призвать виновных к ответственности за совершенные нарушения.

В Буркина-Фасо активизировались военные операции, были развернуты десятки тысяч вспомогательных подразделений сил безопасности, и в 22 провинциях было объявлено чрезвычайное положение, при этом ситуация с безопасностью и правами человека значительно ухудшилась. За большинство серьезных нарушений прав человека несут ответственность вооруженные группировки, о чем в очередной раз сообщалось на прошлой неделе. Сотрудники УВКПЧ документально подтвердили рост числа серьезных нарушений, совершенных при участии сил безопасности и вспомогательных подразделений Волонтеров в защиту отечества. По-видимому, растет число случаев насильственных исчезновений и произвольных задержаний предполагаемых критиков власти переходного периода. Я также обеспокоен сообщениями о принудительном призыве на военную службу. В этот переходный период создание пространства для дискуссий является ключевым условием для создания жизнеспособного и инклюзивного общества.

Я очень надеюсь, что продолжающиеся мирные переговоры между Арменией и Азербайджаном приведут к положительным результатам, основанным на правах человека. Для достижения доверия, примирения и прочного мира необходимо со всей внимательностью и поддержкой отнестись к позиции жертв и их семей, включая тех, кто был вынужден покинуть свои дома в сентябре 2023 года. Многие десятилетиями сохраняющиеся взаимные претензии нуждаются в рассмотрении, и УВКПЧ готово поддержать такие инициативы.

Беспокоит сохраняющаяся напряженность в Западно-балканском регионе между Сербией и Косово,[1] , в том числе случаи насилия на севере Косово в сентябре 2023 года. Вызывает тревогу то, как развиваются события в Боснии и Герцеговине , где руководство образования Республика Сербская периодически угрожает отделением и посягает на конституционный порядок в стране. Рост угроз в отношении гражданского пространства в этом образовании вызывает особое беспокойство на фоне предстоящих в этом году местных выборов как препятствие деятельности представителей гражданского общества. Чтобы противостоять усиливающейся поляризации и способствовать примирению на Западных Балканах, политическим лидерам жизненно важно ясно говорить правду о прошлых зверствах, включая геноцид, и содействовать правосудию.

В Латинской Америке и Карибском бассейне рост числа банд и уровня насилия организованной преступности крайне негативно сказывается на жизни и правах миллионов людей в таких странах, как Гаити, Гондурас, Эквадор и Мексика. Карательные и милитаризованные ответные меры в некоторых случаях приводили к серьезным нарушениям прав человека и потенциальному росту насилия. Лишь меры, основанные на правах человека, способны обеспечить эффективное и устойчивое решение этой проблемы. Необходимо бороться с коррупцией, безнаказанностью, неэффективным управлением и структурными коренными причинами насилия, такими как дискриминация и несоблюдение экономических, социальных и культурных прав, при всестороннем участии гражданского общества и пострадавших общин. Необходимо укреплять международное сотрудничество в борьбе с незаконной торговлей оружием и обеспечении ответственности за транснациональные преступления.

Насилие с применением огнестрельного оружия также достигло тревожных уровней в ряде стран Карибского бассейна, в том числе на Ямайке, где это привело к неоднократному объявлению чрезвычайного положения. Я приветствую усилия Карибского сообщества , направленные на поддержание мира и стабильности в регионе, борьбу с незаконным оборотом оружия и создание отделений УВКПЧ в этом регионе. О крайне тревожной ситуации на Гаити я буду подробно говорить 2 апреля.

Г-н Председатель,

Во всем мире страх разделяет людей и высвобождает ярость и ненависть. А позиция «победитель получает всё», при которой результаты выборов воспринимаются как завоеванные трофеи, их лишь подпитывает.

С проведением выборов в более чем 60 странах, где проживает почти половина населения земного шара, 2024 год обещает стать знаковым с точки зрения демократических принципов. Демос , то есть «люди» и кратос, «правление» - это значимый, безопасный и основанный на полном участии избирательный процесс как ключевое условие того, что государственное управление служит интересам человека и его прав. Но демократия подразумевает нечто большее, чем выборы, которые проходят раз в три, четыре года или даже пять лет. Демократия живет – или умирает – вместе с правом людей постоянно участвовать в ведении государственных дел.

Такое расширение прав и возможностей людей из всех слоев общества является своего рода суперсилой всякого общества, основанного на подлинном участии людей в общественной и политической жизни, поскольку обеспечивает доверие к государственным институтам, при этом процесс принятия решений становится более действенным и эффективным, поскольку основан на достоверных данных и учитывает интересы различных групп общества.

Три четверти членов парламента в мире - мужчины. Женщины, то есть половина взрослого населения планеты, по–прежнему лишены возможности равноправного участия в политической жизни, и при нынешних темпах прогресса гендерный паритет в национальных парламентах будет достигнут не ранее 2063 года. Я призываю все государства прикладывать больше усилий для борьбы с дискриминацией и насилием в отношении женщин, а также с теми законами и практиками, которые препятствуют участию женщин в государственном управлении.

Благое управление предполагает постоянный контроль и подотчетность, осуществляемые с помощью независимой системы сдержек и противовесов. Это означает жесткое следование принципам верховенства права при осуществлении власти, включая независимую систему правосудия. Также важны основные свободы, такие как право на свободу мирных собраний и ассоциаций.

Серьезную проблему для демократии и прав человека представляет коррупция . Основной вред коррупции в том, что решения принимаются и государственные ресурсы расходуются не на общее благо, а в интересах частной выгоды, что порождает социальное и экономическое неравенство, которое может быть настолько масштабным, что лишает государственные институты всякого смысла и оставляет наиболее слабые и обездоленные слои общества без права определять свое будущее.

В разных регионах мира многие политики разжигают антагонизм и ксенофобию с целью получить общественную поддержку, особенно в периоды выборов. В этом безудержном стремлении отказаться от общего блага ради сиюминутной личной выгоды они подрывают фундаментальные принципы прав человека, способные объединить нас всех.

Меня глубоко тревожат возможные на фоне выборов интенсивные кампании по дезинформации, во многом поддерживаемые генеративным искусственным интеллектом. Существует острая потребность в надежной нормативно-правовой базе для обеспечения ответственного использования генеративного искусственного интеллекта, и УВКПЧ делает для этого все возможное.

Г-н Председатель,

Абсолютизм и военные перевороты - это отрицание демократии. Каждые выборы, даже несовершенные, представляют собой попытку хотя бы формально признать всеобщее стремление к демократии, однако в так называемой «нелиберальной демократии, или, как назвал свою страну премьер-министр Венгрии, «нелиберальном государстве», соблюдается формальная структура выборов, при этом сокращены гражданские свободы, роль СМИ ограничена государственным контролем, а независимые надзорные и судебные органы глубоко подорваны. Это приводит к тому, что вся власть оказывается в руках исполнительной ветви.

Важно признать, что во многих случаях избирательные процессы этого года обеспечат плавную передачу власти, без проявлений ненависти, и что структуры управления, которые будут созданы в результате, в целом выполнят свою главную функцию - представлять многочисленные голоса людей и защищать их права.

Однако в некоторых других случаях я позволю себе сомнения по поводу соблюдения прав человека при проведении выборов.

Так, в Российской Федерации власти еще больше усилили подавление иных точек зрения в преддверии проходящих в этом месяце президентских выборов. Нескольким кандидатам было отказано в участии в выборах якобы из-за процедурных нарушений. Смерть в тюрьме лидера оппозиции Алексея Навального усиливает мои серьезные опасения по поводу правомерности его преследования. С начала войны России против Украины тысячи политиков, журналистов, правозащитников, юристов и людей, которые просто высказывали свое мнение в социальных сетях, столкнулись с административными и уголовными обвинениями, и эта тенденция, похоже, усугубилась в последние месяцы, когда гонениям подверглись деятели культуры. В прошлом месяце был принят новый законопроект, предполагающий дополнительное наказание для лиц, осужденных за распространение информации о вооруженных силах России, которая считается государством ложной, а также для людей, которые стремятся выполнять решения международных организаций, в которых Российская Федерация «не принимает участия». Я настоятельно призываю к незамедлительному и всестороннему рассмотрению всех случаев задержаний и арестов за попытки осуществления основных свобод, к немедленному прекращению репрессий в отношении людей, высказывающих независимые мнения, а также защищающих их профессиональных адвокатов. Будущее страны зависит от свободы и открытости гражданского пространства.

Состоявшиеся три дня назад выборы в законодательные органы Ирана стали первой возможностью иранцев проголосовать с момента начала протестов «Женщины, жизнь, свобода» в 2022 и 2023 годах. Нынешние выборы проходят в стране, которая переживает глубокий раскол из-за подавления правительством прав женщин и девочек. Люди, участвовавшие в протестах, подвергались преследованиям, тюремному заключению на длительные сроки, а в некоторых случаях и смертной казни. Законопроект о «Поддержке семьи путем пропаганды культуры целомудрия и хиджаба», в случае его принятия, предусматривает суровые наказания за действия, которые не должны считаться преступными ни в одной стране. В ходе моего постоянного взаимодействия с иранскими властями я призвал к незамедлительному проведению реформ, направленных на защиту прав всех иранцев, включая право женщин принимать самостоятельные решения, и к немедленному введению моратория на смертную казнь.

Я с беспокойством слежу за событиями в Чаде, где недавно произошло убийство лидера оппозиции. Я призываю к прозрачному, своевременному и независимому расследованию и к переходу Чада в преддверии предстоящих выборов к полному соблюдению международного права в области прав человека.

В Сенегале в прошлом месяце были внезапно отменены запланированные президентские выборы. После постановления Конституционного суда о том, что голосование должно состояться «как можно скорее», президент объявил, что сделает это. За последние три года гражданское пространство страны было подорвано - по сообщениям, с 2021 года было арестовано около тысячи членов оппозиции и активистов гражданского общества. Многие из них были освобождены условно, и я призываю к пересмотру решений и освобождению всех тех, кто не был освобожден, включая видных деятелей оппозиции. Я призываю правительство обеспечить, чтобы предлагаемый национальный диалог велся при значимом участии людей всех политических взглядов.

В Гане президент объявил, что уйдет в отставку после президентских и парламентских выборов, запланированных на декабрь, завершив свой ограниченный конституцией второй срок пребывания на этом посту. Это станет пятым случаем смены президента в Гане с 1992 года, что положительно характеризует лидерство этой страны с точки зрения соблюдения основанных на правилах институциональных преобразований. Гражданское общество Ганы сыграло важную роль в расширении политического участия в государственных делах, в том числе в борьбе с коррупцией. В то же время в последние годы мы наблюдаем рост ограничений, несущих, в том числе, риски для безопасности журналистов. В Гане также падает уровень безопасности, причем угрозы региональной безопасности распространяются, в частности, на северные районы.

Ожидается, что в июле в Руанде состоятся президентские и парламентские выборы на фоне улучшения экономического и социального благосостояния за несколько десятилетий и впечатляющего показателя участия женщин в политике. Я настоятельно призываю к незамедлительному принятию мер по обеспечению основных свобод наряду с действенными расследованиями утверждений о насильственных исчезновениях, внесудебных казнях, пытках и запугивании, а также произвольных задержаниях. Это необходимо для создания благоприятных условий для проведения выборов.


В Сомали идет процесс пересмотра Временной федеральной конституции, и я настоятельно призываю законодателей проследить, чтобы она полностью соответствовала международным и региональным обязательствам Сомали в области прав человека. Разрушительный конфликт продолжается, и наши сотрудники подтвердили гибель по меньшей мере 500 мирных жителей в 2023 году. За многие из этих убийств несет ответственность вооруженная группировка «Аш-Шабааб». Я хочу выразить свое крайнее осуждение практикуемой этой группировкой вербовки детей в качестве боевиков. Я призываю к реформам, направленным на снятие ограничений на свободу выражения мнений для формирования динамичного гражданского пространства. Учитывая выполнение Сомали условий рамочной программы МВФ-Всемирного банка для бедных стран с крупной задолженностью, я призываю выделять больше ресурсов на образование, здравоохранение и социальную защиту.

Народ Ливии имеет право на подлинно демократическое, основанное на широком участии управление с полным соблюдением подотчетности. Тем не менее, несмотря на предстоящие в этом году выборы, в Ливии не было достигнуто реального прогресса в том, что касается примирения, установления ответственности, включая правосудие переходного периода или формирования широкого свободного и безопасного гражданского пространства. Необходимо достичь прогресса по всем этим пунктам, чтобы обеспечить настоящие выборы и создать единые и легитимные институты.

В Индии с электоратом в 960 миллионов человек предстоящие выборы будут уникальными по масштабу. Я ценю светские и демократические традиции страны и ее огромное многообразие. Однако я обеспокоен ростом ограничений гражданского пространства. В результате этого жертвами становятся правозащитники, журналисты и возможные критики власти. Также озабоченность вызывает распространение разжигающих ненависть высказываний и дискриминация в отношении меньшинств, прежде всего мусульман. В предвыборный период особенно важно формирование открытого гражданского пространства с возможностью значимого участия каждого. Я приветствую решение Верховного суда, принятое в прошлом месяце относительно схем финансирования избирательных кампаний, которое поддерживает право на информацию и прозрачность.

Обеспокоенность вызывает тот факт, что в Бангладеш под стражей остаются тысячи лидеров и активистов оппозиционных партий, а с октября поступают сообщения о случаях смерти в местах лишения свободы. И хотя я осуждаю любые формы политического насилия, я настоятельно призываю к скорейшему рассмотрению всех этих дел с целью освобождения деятелей оппозиции, чтобы способствовать политическому диалогу и примирению. Я по-прежнему обеспокоен утверждениями о том, что система правосудия используется для преследования защитников прав человека, журналистов и лидеров гражданского общества. И призываю к расследованию предполагаемых насильственных исчезновений и внесудебных казней в соответствии с международными стандартами.

В Пакистане высокий уровень участия в выборах в прошлом месяце продемонстрировал, насколько пакистанцы ценят демократию и хотят положить конец вмешательству в гражданское правление. Соблюдение прав на свободу убеждений, их свободное выражение, мирные собрания и ассоциации имеет основополагающее значение для укрепления демократии и решения долгосрочных экономических задач и проблем развития. Я настоятельно призываю новое правительство положить конец произвольным задержаниям и насильственным исчезновениям политических оппонентов, журналистов, представителей общин меньшинств и других лиц, местонахождение которых остается неизвестным в течение недель, месяцев, а в некоторых случаях и лет.

В июне в Мексике будут проходить одновременно сразу несколько избирательных процессов, в результате которых, как планируется, будут избраны более 20 тысяч государственных служащих, включая президента страны, всех членов федерального парламента, а также широкого круга представителей штатов и местных органов власти. Такое масштабное осуществление политических и гражданских прав должно быть защищено от нарушений.

О Венесуэле, где в этом году запланированы президентские выборы, мы будет подробно говорить 18 марта.

В Польше новое коалиционное правительство объявило о своем намерении восстановить гражданские свободы и независимость институтов, которые были ослаблены ранее, а также вернуть репродуктивные права, положив конец почти полному запрету на аборты в этой стране. Я приветствую такие шаги и подчеркиваю необходимость делать это в рамках инклюзивного процесса, основанного на всеобщем участии, что будет отражать обязательства страны в области прав человека.

В Соединенных Штатах Америки в этом году, с учетом предстоящих выборов, властям на всех уровнях особенно важно выполнить недавние рекомендации Комитета ООН по правам человека, чтобы гарантировать равное и всеобщее избирательное право для всех без дискриминации. Президентский указ от 2021 года признает, что несоразмерная и дискриминационная политика и другие препятствия ограничивают право голоса для лиц африканского происхождения. В том же указе подчеркивается необходимость устранения этих препятствий. Тем не менее, по данным Центра правосудия Бреннана , по меньшей мере в 14 штатах в 2023 году были приняты законы , препятствующие или затрудняющие голосование. На фоне интенсивной политической поляризации важно подчеркнуть равенство прав и равную ценность голоса каждого гражданина.

Г-н Председатель,

Говоря об Афганистане, я хочу выразить свое сожаление по поводу продолжающихся систематических нарушений прав человека, особенно масштабных нарушений прав женщин и девочек, в результате которых женщины и девочки полностью исключены из всех аспектов общественной жизни, включая среднее и высшее образование, а также лишены возможностей трудоустройства и даже самостоятельного передвижения. Для всех, кто находится в Афганистане или занимается проблемами Афганистана, защита прав женщин и девочек должна стать высшим приоритетом. Существенно ограничены гражданские свободы, а также свобода средств массовой информации. Произвольно задерживают многих журналистов и защитников прав женщин. Возобновление практики публичных казней чудовищно. Я по-прежнему обеспокоен принудительной высылкой афганцев из соседних стран, особенно тех, кому в Афганистане угрожают преследования, пытки или непоправимый ущерб другого рода.

В Объединенных Арабских Эмиратах проходит еще один массовый судебный процесс на основании закона о борьбе с терроризмом, который противоречит праву в области прав человека. В декабре новые обвинения были выдвинуты против 84 человек, включая правозащитников, журналистов и других лиц, которые уже находились в тюрьме. У некоторых уже истекал срок наказания, а некоторые были произвольно задержаны после завершения срока наказания. Это общее судебное преследование стало вторым по величине массовым судебным процессом в истории ОАЭ после так называемого дела «ОАЭ94» в 2021 году, где фигурировали многие из тех же обвиняемых. Я по-прежнему обеспокоен более широкими формами подавления инакомыслия и гражданского пространства в стране и настоятельно призываю правительство пересмотреть внутреннее законодательство в соответствии с международными рекомендациями в области прав человека.

УВКПЧ продолжает вести диалог с Китаем по ряду вопросов в таких областях, как политика, борьба с терроризмом, гендерное равенство, защита меньшинств, гражданское пространство, а также социальные и культурные права. По мере продвижения вперед важно, чтобы этот диалог приносил конкретные результаты, особенно в отношении областей политики, затронутых в ходе Универсального периодического обзора. Я признаю успехи Китая в борьбе с бедностью и в ускорении развития и настоятельно призываю, чтобы эти успехи сопровождались реформами, направленными на приведение соответствующих законов и политики в соответствие с международными стандартами в области прав человека. В ходе проведения Универсального периодического обзора Китай объявил о планах принять 30 новых мер по защите прав человека, включая поправки к уголовному законодательству и пересмотр уголовно-процессуального законодательства. УВКПЧ с нетерпением ожидает взаимодействия с Китаем по этим вопросам. Особенно я призываю пересмотреть расплывчатую формулировку «затевать ссоры и создавать проблемы» статьи 293 Уголовного кодекса. Я также настоятельно призываю освободить правозащитников, адвокатов и других лиц, задержанных по этой статье. Я также призываю правительство последовать рекомендациям, вынесенным УВКПЧ и другими органами по правам человека в отношении законов, политики и практики, нарушающих основные права, в том числе в регионах Синьцзян и Тибет. Я продолжаю взаимодействовать с властями Гонконга в связи с сохраняющейся обеспокоенностью по поводу законов о национальной безопасности.

Я призываю правительство Сальвадора во второй срок его полномочий придерживаться принципов верховенства права, гарантировать разделение властей и способствовать надлежащей работе системы сдержек и противовесов. Я также призываю власти обеспечить всем лишенным свободы достойные условия содержания под стражей, особенно в случаях длительного содержания под стражей без суда и без свободного доступа к юридической помощи адвокатов. Защита всех сальвадорцев от преступности и насилия является важной целью в области прав человека, и достичь ее можно лишь с помощью мер, основанных на правах человека. Я призываю власти предоставить людям всех взглядов и представителям всех сообществ возможность участвовать в процессе принятия решений.

Говоря о гражданском пространстве, позвольте мне также отметить, что данные, в тех случаях, когда они доступны, показывают, что многим государствам необходимо принять всеобъемлющие меры по борьбе с насилием и дискриминацией со стороны полиции. Так, например, проведенный в прошлом году Агентством ЕС по основным правам опрос Быть чернокожими в ЕС , показал, что 58 процентов людей, которых остановили полицейские в предыдущем году, восприняли это действие как расово мотивированное, при этом самые высокие показатели были в Германии, Испании и Швеции. С 2016 года этот показатель вырос в Германии, Дании, Финляндии и Франции, а также в Ирландии. Важно проанализировать факторы, лежащие в основе такого восприятия, и устранить их. Данные неправительственных организаций в США и Бразилии по-прежнему указывают на несоразмерно более высокое число случаев смерти лиц африканского происхождения при взаимодействии с полицией.

Я таже обеспокоен тем, что во многих странах, в том числе в Европе и в Северной Америке, растет влияние теорий заговора о так называемой «великой замене», основанных на ложном представлении о том, что евреи, мусульмане, мигранты и представители других рас, кроме белой, стремятся «заменить» собой или подавить культуры и народы многих стран. Многие акты насилия были совершены под влиянием этих бредовых и глубоко расистских идей. Вместе с так называемой «войной с социально-политической осознанность», которая по сути является войной с инклюзивностью и отсутствием дискриминации, эти идеи направлены на отрицание равенства представителей расовых меньшинств, в особенности женщин-представительниц расовых меньшинств, а также представителей ЛГБТИК+. Мультикультурализм - это не угроза, а история человечества, он способен принести всем нам огромную пользу.

Я хочу выразить сожаление в связи с ростом числа нападений и негативных высказываний в адрес представителей ЛГБТИК+ и их прав. Дискриминационное законодательство и политика недавно были расширены, приняты или находятся на рассмотрении, в частности, в Беларуси, Буркина-Фасо, Гане, Ливане, Нигере, Нигерии, Российской Федерации и Уганде, а также в некоторых штатах США, помимо прочих. Я также хочу выразить сожаление о недавнем решении суда на Сент-Винсенте и Гренадинах, которое сохраняет колониальную традицию криминализации однополых отношений по обоюдному согласию, основанную на давно дискредитированных аргументах и вредных стереотипах.

Признание прав ЛГБТК+ людей раскрывает смысл равенства и права каждого человека жить свободным от насилия и дискриминации. В этой связи я выражаю одобрение принятым за последние два года важным мерам по полному признанию прав представителей ЛГБТИК+ в Греции и декриминализации однополых отношений по обоюдному согласию на Антигуа и Барбуде, Барбадосе, Маврикии, Сент-Китсе и Невисе и в Сингапуре.

Г-н Председатель,

Мирное существование, как и развитие, основывается на правах человека и поддерживается ими. Лишь защищая и поддерживая весь спектр прав человека, включая право на развитие и право на чистую здоровую и устойчивую окружающую среду, государства могут вырабатывать долговременные решения, поскольку такие решения отражали бы универсальную истину о всеобщем равенстве и неугасимом стремлении к свободе и справедливости.

История свидетельствует о способности человечества преодолевать самые сложные проблемы. Одним из величайших достижений человечества за последние 75 лет стало признание того, что соблюдение прав человека в каждой стране, всех прав без исключения, а не выборочно, стало предметом особого внимания международного сообщества.

Благодарю Вас, г-н Председатель.


[1] Все упоминания Косово следует понимать в соответствии с резолюцией 1244 (1999 года) Совета Безопасности ООН.

Страница доступна на: