Процедура представления информации Специальному докладчику по правам инвалидов

Процедура сообщений

Специальный докладчик стремиться получать достоверную и надежную информацию о предполагаемых нарушениях прав человека, относящихся к ее мандату, от различных источников, включая отдельных лиц, группы людей, организации инвалидов, неправительственные организации, гражданское общество, правительства, агентства и органы ООН и межправительственные организации, с тем, чтобы оценивать и доводить до сведения соответствующего государства, а позднее - международного сообщества, информацию об индивидуальных случаях, ситуациях, вызывающих беспокойство, и/или тенденциях и признаках предполагаемых нарушений с целью защиты прав инвалидов.

Если Специальный докладчик решает отреагировать на полученную информацию, она направляет письмо соответствующему государству, выражая свое беспокойство и запрашивая в определенные сроки разъяснения относительно предполагаемых нарушений и ответ с комментариями и соображениями.

Сообщения, отправляемые Специальным докладчиком, и ответы государств остаются конфиденциальными до тех пор, пока их не опубликуют в Докладах по сообщениям, представляемых на каждой регулярной сессии Совета по правам человека (в марте, июне и сентябре). В определенных ситуациях, в том числе вызывающих серьезное беспокойство, Специальный докладчик может в более ранние сроки опубликовать открытое заявление.

Защита жертв и источников

Важно отметить, что ни Специальный докладчик, ни ООН не располагают средствами для обеспечения безопаности лиц, от имени которых они действуют.

В соответствии с установленной процедурой, имена предполагаемых жертвуказываются в сообщениях, направляемых государствам, чтобы компетентные органы могли расследовать предполагаемые нарушения и/или предпринять необходимые меры по предупреждению или устранению нарушений. Обычно имена жертв также публикуются в Докладах по сообщениям, если в целях защиты или сохранения тайны не требуется соблюдения конфиденицальности (например, дети, жертвы сексуального насилия ии другие случаи, личности не фигурируют в публичных отчетах).

Личность источникаинформации никогда не разглашается. Поэтому она не указана ни в сообщении к государству, ни в публичном Докладе по сообщениям.

Процедура представления информации Специальному докладчику

Для оценки утверждений, касающихся индивидуальных случаев, требуется следующая информация:

1. Личность и контакты источника информации, в том числе:

• имя и фамилия человека, представляющего информацию;
• название и тип учреждения;
• кем приходится жертве/жертвам;  
• адрес и контакты (адрес, телефон, электронная почта)

1. Личность каждой предполагаемой жертвы:

• имя и фамилия;
• пол;
• дата рождения (или возраст на момент происшествия);
• национальность;
• род деятельности;
• контакты, если есть;
• другая информация (например, вид инвалидности)

1. Информированное согласие каждой жертвы (и/или их родителей/законных опекунов, где необходимо), от чьего имени представлена информация, на:

• предоставление информации об их случае Специальному докладчику;
• включение их дела и личности в конфиденциальное письмо соответствующему государству, если Специальный докладчик решит действовать в ответ на полученную информацию;
• включение резюме дела в публичный Доклад по сообщениям Специальных процедур;
• решение, хотят ли они, чтобы их личность или только инициалы были включена в резюме дела в публичном Докладе по сообщениям (для детей и в других деликатных ситуациях информация автоматически редактируется).  

1. Личность предполагаемого виновного/виновных (если известно) в нарушениях:  название причастных структур, учреждений, групп и/или имена лиц.

• Название причастных к нарушению государственных органов/институтов или негосударственных субъектов (если уместно);
• имена предполагаемых виновных (если уместно)
• роль предполагаемого виновного в нарушении

1. Подробное описание обстоятельств произошедшего и предполагаемых нарушений в хронологическом порядке, в том числе:

• Дата, время и место происшествия;
• обстоятельства происшествия и предполагаемые нарушения;
• укажите, спровоцировало ли предполагаемое нарушение имеющуюся инвалидность;
• описание предполагаемых нарушений, которые уже имели место (например, отказ в доступе к инклюзивному образованию ребенку-инвалиду), происходят в настоящее время (произвольное задержание по причине инвалидности) или произойдут (например, угроза принудительной институционализации);

1. Шаги, предпринятые жертвой/жертвами, их семьями или представителями от их лица

• Жалобы, представленные в государственные органы (например, дата, кем, в какой орган);
• меры, предпринятые государственным центральным/региональным/местным органом (например, дата, какие меры, название органа/института)

Пожалуйста, обратите внимание, что политически мотивированная информация, информация, основывающаяся исключительно на сообщениях СМИ, или информация, содержащая ругательные выражения не рассматривается.

Важное: После того, как Вы представили вышеуказанную информацию, пожалуйста, держите Специального докладчика в курсе дальнейших изменений в деле и направляйте дополнительную информацию, которая была получена позднее.  

Информация, отвечающая вышеуказанным критериям, может быть направлена Специальному докладчику в доступном формате:

• либо по электронной почте:  sr.disability@ohchr.org 
• либо по обычной почте: Special Rapporteur on the Rights of Persons with Disabilities
  OHCHR-UNOG
  8-14 Avenue de la Paix
  1211 Geneva 10
  Switzerland