Межсекторальные тематические вопросы

Мандатарии Специальных процедур регулярно рассматривают тематические вопросы, представляющие общий интерес, в рамках индивидуальных и коллективных мер. Эти вопросы, к примеру, включают новые технологии, Цели в области устойчивого развития, миграцию и изменение климата.

НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

В своих тематических докладах и в рамках других мероприятий мандатарии Специальных процедур часто рассматривают воздействие новых технологий на осуществление прав человека, в частности, таких технологий, как робототехника и автоматизация, искусственный интеллект, беспилотники и автономные системы оружия летального действия. В частности, мандатарии рассматривают не только трудности, которые новые технологии создают в области международной защиты прав человека, но также то, как такие технологии могут использоваться для усиления защиты и поощрения этих прав.

Помимо проведения экспертных консультаций с государствами и другими заинтересованными сторонами по данному важному вопросу, они также создают руководства и дают рекомендации, чтобы помочь государствам в разработке и использовании новых технологий с выполнением их международных правозащитных обязательств.

Скачать неполный список докладов специальных процедур, касающихся новых технологий*.

ЦЕЛИ В ОБЛАСТИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ (ЦУР) НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Мандатарии Специальных процедур активно участвовали в разработке и принимают активное участие в осуществлении Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, которая была принята Генеральной Ассамблеей ООН в 2015 году. Повестка дня на период до 2030 года отводит центральное место интересам людей и стремится никого не забыть, предусматривая 17 всеобъемлющих целей в области устойчивого развития.

Данная повестка признает, что соблюдение всех прав человека, включая право на развитие, необходимо для строительства более справедливого, открытого и устойчивого мира для каждого.

Несколько мандатариев с самого начала выступали за включение прав человека в ЦУР. Кроме того, в ответ на просьбы Совета по правам человека, выраженные в нескольких его резолюциях, и по собственной инициативе многие мандатарии использовали свои тематические доклады, доклады о посещении стран и другие мероприятия в целях поощрения и помощи государствам и другим заинтересованным сторонам в осуществлении Повестки дня на период до 2030 года с применением правозащитного подхода.

Подборку докладов Специальных процедур, касающихся Повестки дня на период до 2030 года в целом и каждой из 17 ЦУР можно найти по ссылкам ниже:

• Повестка дня до 2030 года: общие доклады*
• ЦУР 1: Ликвидация нищеты*
• ЦУР 2: Ликвидация голода*
• ЦУР 3: Хорошее здоровье и благополучие*
• ЦУР 4: Качественное образование*
• ЦУР 5: Гендерное равенство*
• ЦУР 6: Чистая вода и санитария*
• ЦУР 7: Недорогостоящая и чистая энергия*
• ЦУР 8: Достойная работа и экономический рост*
• ЦУР 9: Индустриализация, инновации и инфраструктура*
• ЦУР 10: Уменьшение неравенства*
• ЦУР 11: Устойчивые города и населенные пункты*
• ЦУР 12: Ответственное потребление и производство*
• ЦУР 13: Борьба с изменением климата*
• ЦУР 14: Сохранение морских экосистем*
• ЦУР 15: Сохранение экосистем суши*
• ЦУР 16: Мир, правосудие и эффективные институты*
• ЦУР 17: Партнерство в интересах устойчивого развития*

МИГРАЦИЯ

Специальные процедуры также занимаются вопросами миграции во всех ее аспектах, поскольку сразу несколько тематических мандатов связаны с этой сферой. Эти мандатарии активно наблюдали за разработкой и добиваются осуществления Глобального договора о безопасной, упорядоченной и легальной миграции, который был принят в Марракеше в декабре 2018 года и затем официально утвержден резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН (A/RES/73/195).

В частности, некоторые мандатарии внесли вклад в обсуждение Глобального договора и приняли участие в конференции 2018 года в Марракеше, в рамках которой был принят данный договор. В ходе конференции участники согласились, что правозащитные механизмы ООН, включая Специальные процедуры, должны принимать участие в осуществлении Глобального договора, связанной с ним последующей деятельности и его обзоре.

В рамках 26-го ежегодного совещания в июне 2019 года мандатарии изучили конкретные способы участия в работе Сети ООН по вопросам миграции*, которая начала функционировать 9 декабря 2018 года. В ее задачи в том числе входит "обеспечение эффективной, своевременной и скоординированной поддержки государств-членов со стороны системы ООН в осуществлении Глобального договора, связанной с ним последующей деятельности и в его обзоре. В частности, мандатарии обсудили, как они могут обеспечить всесторонний учет их выводов и рекомендаций, связанных с миграцией, в осуществлении Глобального договора, связанной с ним последующей деятельности и его обзоре.

Неполный список докладов Специальных процедур, связанных с миграцией, можно найти по ссылке*.

ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА

Воздействие изменения климата на осуществление прав человека является новой острой проблемой, которая касается нескольких мандатов специальных процедур. Посредством своих докладов и других мероприятий мандатарии постоянно призывают применять расширенный правозащитный подход для эффективной борьбы с изменением климата и его последствиями, такими как быстрое повышение уровня моря, экстремальные погодные явления, серьезно сказывающиеся на экономике, снижение продовольственной безопасности, миграция, усиленное загрязнение воздуха, разрушение экосистем, утрата биоразнообразия и конфликты, которые подрывают права человека и устойчивое развитие.

Подобный подход борется с такими неблагоприятными последствиями изменения климата, как нарушение прав на жизнь, водные ресурсы и санитарные услуги, достаточный жизненный уровень, жилье, права собственности, прав на здоровую окружающую среду, культуру, самоопределение и развитие. В то же время такой подход обеспечивает интеграцию и поощрение основных прав, обеспечивающих возможности, в особенности прав на значимое и осознанное участие, доступ к информации и к средствам правовой защиты. Поощряя правозащитный подход, который борется с всесторонним воздействием изменения климата на осуществление прав человека и расширяет права и возможности людей, мандатарии стремятся "способствовать более решительным действиям" и способствовать "согласованности политики, легитимности и достижению устойчивых результатов" в рамках международных и национальных усилий по борьбе с изменением климата (A/HRC/31/52).

Одним из примеров всестороннего участия Специальных процедур в решении данного безотлагательного вопроса может служить публикация пресс-релиза* от имени девяти мандатариев в преддверии Саммита ООН по мерам в области изменения климата 2019 года в Нью-Йорке, в котором они призывают общество положить конец "зависимости от ископаемого топлива" и заменить его альтернативными источниками возобновляемой энергии.

Неполный список докладов Специальных процедур, связанных с проблемой изменения климата, можно найти по ссылке*.

COVID-19

Специальные процедуры предприняли различные инициативы в связи с пандемией COVID-19, чтобы подчеркнуть важность применения правозащитного подхода в борьбе с кризисом. Посредством различных публичных действий, таких как публикация видео и выпуск пресс-релизов, мандатарии напомнили государствам, что они готовы им помочь.

Узнайте подробнее о действиях специальных процедур.